根據(jù)十五屆縣委統(tǒng)一部署，2024年7月10日至9月3日，縣委第一巡察組對新店子鎮(zhèn)黨委及所轄16個行政村黨支部開展了常規(guī)巡察。10月14日，縣委第一巡察組向新店子鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

新店子鎮(zhèn)黨委堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù)，全面壓實責(zé)任，深入推進(jìn)落實。一是深化思想認(rèn)識，提高政治站位。巡察意見反饋后，新店子鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋精神，深刻認(rèn)識到巡察是對黨組織的“政治體檢”，反饋問題精準(zhǔn)深刻，切中要害。鎮(zhèn)黨委班子成員一致認(rèn)為，抓好巡察整改是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅決抓好整改落實。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任常務(wù)副組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察辦主任為副組長，其他班子成員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，全面統(tǒng)籌巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督促和情況匯總等工作，確保整改工作有序推進(jìn)。對照巡察反饋意見，逐條逐項梳理，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限，確保整改任務(wù)可量化、可檢查、可問責(zé)。三是精心組織實施，全面推進(jìn)整改。對巡察反饋的問題建立整改臺賬，實行銷號管理，整改一個、銷號一個，確保問題不遺漏、整改無死角。定期對整改臺賬進(jìn)行梳理更新，及時掌握整改進(jìn)度，對整改工作滯后的村進(jìn)行督促提醒。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開會議，聽取各責(zé)任部門整改工作進(jìn)展情況匯報，研究解決整改過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)與巡察組的溝通聯(lián)系，及時匯報整改工作進(jìn)展情況，爭取指導(dǎo)和支持。四是注重建章立制，鞏固整改成果。針對巡察反饋問題，深入分析原因，查找制度漏洞，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，建立健全長效機(jī)制，扎緊制度籠子，防止問題反彈回潮。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處，真正發(fā)揮制度的約束作用。通過開展制度培訓(xùn)、警示教育等活動，增強(qiáng)黨員干部的制度意識和規(guī)矩意識，營造自覺遵守制度的良好氛圍。

鎮(zhèn)黨委書記李貞元堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，深刻認(rèn)識到巡察整改工作對于提升黨組織建設(shè)質(zhì)量、推動全鎮(zhèn)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大意義，始終以高度的政治責(zé)任感和使命感對待巡察整改任務(wù)，將其視為一次自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的寶貴契機(jī)。在巡察反饋意見下達(dá)后，第一時間組織召開黨委專題會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察整改要求，帶領(lǐng)班子成員逐字逐句研讀反饋內(nèi)容，引導(dǎo)全體成員深刻反思問題根源，在思想上達(dá)成“不整改到位決不罷休”的高度共識。為確保整改工作有序推進(jìn)，黨委書記親自掛帥，迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。結(jié)合單位實際，制定詳細(xì)的整改方案，明確責(zé)任分工、整改措施及完成時限，形成“時間表”與“路線圖”，使整改工作有的放矢。在整改過程中，堅持以身作則，定期主持召開整改工作推進(jìn)會，及時掌握整改進(jìn)度，研究解決整改過程中遇到的各類難題。對于重點難點問題，親自深入調(diào)研，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一同分析癥結(jié)、商討對策，督促各責(zé)任部門嚴(yán)格按照整改方案落實整改任務(wù)，確保整改工作不走形式、不走過場。同時，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立整改工作臺賬，對整改情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，對整改不力的部門和個人嚴(yán)肅問責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動整改工作落地見效。

二、反饋問題整改情況

（一）反饋問題：貫徹落實黨中央決策部署不夠到位，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際抓落實有差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠扎實。

（1）理論學(xué)習(xí)不全面、不深入。

整改進(jìn)展情況：一是我鎮(zhèn)始終堅持把理論武裝作為鄉(xiāng)村建設(shè)的根本遵循，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。2024年，共組織黨委中心組學(xué)習(xí)13次，專題研討7次；二是已于12月19日召開新店子鎮(zhèn)2024年第四季度“三農(nóng)”暨鄉(xiāng)村振興工作專題會相關(guān)會議，會議安排部署了我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、“煤改電”、農(nóng)網(wǎng)改造、接訴即辦、違法圖斑整治等工作；三是嚴(yán)格執(zhí)行第一議題學(xué)習(xí)計劃，按要求完成習(xí)近平總書記各類講話、上級重要會議文件精神以及鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，近期多次通過黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組、全鎮(zhèn)干部大會等方式，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識“第一議題”學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

（2）理論與實際相脫節(jié)。

整改進(jìn)展情況：一是本次巡察整改專題民主生活會，黨委主要負(fù)責(zé)人對黨委班子成員對照檢查材料進(jìn)行兩次審核把關(guān)，確保會議材料嚴(yán)謹(jǐn)性，并明確要求班子成員指導(dǎo)各自包聯(lián)行政村順利召開組織生活會，對會議材料加強(qiáng)審核把關(guān)；并在11月29日習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述的專題研討、12月27日圍繞秦直道遺址遭破壞案件以及習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)工作的重要論述的專題研討中，由鎮(zhèn)黨委書記對研討材料嚴(yán)格把關(guān)，高質(zhì)量召開兩次專題研討會；二是結(jié)合16個行政村發(fā)展實際，2024年11月19日經(jīng)黨委會研究決定，對個別行政村的包片領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，接下來有針對性地開展鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面學(xué)習(xí)交流學(xué)習(xí)，通過提高理論水平提升村干部新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)知度，更好發(fā)揮經(jīng)驗學(xué)習(xí)在鄉(xiāng)村振興與基層治理中的作用。

2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面存在短板。

（3）村集體經(jīng)濟(jì)項目管理不善、運(yùn)行不暢。

整改進(jìn)展情況：一是2024年11月支部書記張永明到草都肉?？萍加邢薰?，實地了解肉牛養(yǎng)殖及企業(yè)經(jīng)營情況；二是店灣村積極盤活村內(nèi)閑置農(nóng)用機(jī)具等現(xiàn)有資產(chǎn)，促進(jìn)村集體增收，待2025年春播時進(jìn)行盤活；三是新店子村支部負(fù)責(zé)，對前期手續(xù)問題進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。目前雙方合同已簽訂，村“兩委”已聘用三方公司組織部分村民，核算內(nèi)蒙古霖澤農(nóng)牧業(yè)有限公司墊支具體數(shù)目，清點完記入村集體資產(chǎn)賬目；四是由十一號村“兩委”負(fù)責(zé)，按照鄉(xiāng)村振興收益管理辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。2024年10月，十一號村委會與村內(nèi)養(yǎng)殖大戶閆喜林協(xié)商，按照不低于央行貸款利率的規(guī)定出租養(yǎng)殖場，目前已正式簽訂租賃合同，于12月份進(jìn)駐養(yǎng)殖場。

（4）推動解決民生問題不力。

整改進(jìn)展情況：一是由包片領(lǐng)導(dǎo)在召開日常工作會議時重點對戶廁工作進(jìn)行安排部署，利用“村村通”、微信群等方式，加大村民對戶廁使用優(yōu)勢的知曉率，并定期對戶廁進(jìn)行清理，11月中旬已對各村損壞戶廁進(jìn)行維修，現(xiàn)已整改完成，并長期對戶廁管理進(jìn)行監(jiān)督管理；二是通過健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，將農(nóng)戶自查、村級巡查、鄉(xiāng)級排查相結(jié)合，準(zhǔn)確摸排掌握六類重點對象住房安全狀況，將全鎮(zhèn)1596戶低收入人群住房情況錄入系統(tǒng)，及時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)存在住房安全問題，及時維修整改；三是由孫海副鎮(zhèn)長帶隊進(jìn)村，浮石山村委會于11月5日接通水管1200米、電線500米，已經(jīng)通水，解決了吃水問題，同時村“兩委”人員對其他民生領(lǐng)域問題進(jìn)行摸排，舉一反三，切實推動解決民生問題。

（5）人居環(huán)境整治不徹底。

整改進(jìn)展情況：一是定期對人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署，明確整治重點、整治區(qū)域、整治時間、包片負(fù)責(zé)等內(nèi)容，將人居環(huán)境整治工作抓在經(jīng)常，做在平常；二是已組織志愿者，入戶向村民宣傳保護(hù)環(huán)境的理念，并在村內(nèi)張貼有關(guān)愛護(hù)環(huán)境、垃圾分類的海報?，F(xiàn)已對房前屋后、背街小巷、溝渠道路等地的積存垃圾進(jìn)行清理，并對其他可能存在的衛(wèi)生死角進(jìn)行排查并長期堅持清潔，同時將人居環(huán)境整治工作納入各村年度考核范疇，根據(jù)年初制定的《人居環(huán)境整治工作考核方案》中的考核細(xì)則進(jìn)行評比并與資金撥付掛鉤；三是組織16個行政村支書對人居環(huán)境整治工作好的村進(jìn)行觀摩，同時通過會議分享好的經(jīng)驗、在各村河道安裝監(jiān)控等方式，提高各村對生活垃圾的監(jiān)管力度，做到舉一反三。

3.鄉(xiāng)村振興項目閑置，項目收益金拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。

（6）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)效益差。

整改進(jìn)展情況：一是鎮(zhèn)黨委經(jīng)了解由于部分配套灌溉設(shè)施損壞，導(dǎo)致該項目效益不高，由鎮(zhèn)黨委牽頭，惱亥村支部負(fù)責(zé)，待2025年土地解凍時對損壞的配套灌溉設(shè)施進(jìn)行維修；二是結(jié)合惱亥村實際，由村“兩委”負(fù)責(zé)，對行政村所有農(nóng)田節(jié)水灌溉設(shè)施建章立制，制定了惱亥村《灌溉設(shè)施管理制度》，確保以制度建設(shè)保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益。

（7）鄉(xiāng)村振興項目管護(hù)不到位。

整改進(jìn)展情況：一是村委會對樹苗枯死原因及時間展開調(diào)查，經(jīng)查2021年、2022年由于氣候干旱以及病蟲侵害造成大部分樹苗死亡；二是11月1日經(jīng)村“兩委”召開相關(guān)會議，從項目尾款中扣留部分資金進(jìn)行購苗補(bǔ)栽，預(yù)計2025年4月開春土地解凍后開始購苗補(bǔ)栽，并設(shè)置專人對樹木進(jìn)行維護(hù)。

（8）扶貧項目收益金未及時收回。

整改進(jìn)展情況：一是針對項目收益金未及時收回，我鎮(zhèn)多次對接塞外桃園，并制定返還措施，近期已收回收益金50萬；二是經(jīng)查詢多方合同，該項目收益金期限到23年底，所以截至巡察結(jié)束應(yīng)是75萬元收益金未收回，針對剩余25萬該企業(yè)已寫承諾書于2025年保證還完。

4.落實惠農(nóng)利農(nóng)政策不力。

（9）推動民生項目建設(shè)緩慢。

整改進(jìn)展情況：一是由于上級資金不到位，導(dǎo)致2023年底未按要求建成投入使用，于2024年10月22日竣工；二是2024年11月11日，縣發(fā)改委、住建局、新店子鎮(zhèn)人民政府施工方、環(huán)衛(wèi)中心、設(shè)計方、監(jiān)理方對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站完成驗收，2025年1月12日，縣發(fā)改委、住建局、設(shè)備采購方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方、村委會對污水集中治理項目進(jìn)行驗收，預(yù)計2025年上半年投入使用。

（10）扶貧項目驗收遲緩。

整改進(jìn)展情況：一是由鎮(zhèn)政府牽頭，村委會負(fù)責(zé)，2024年4月3日，鎮(zhèn)政府向縣鄉(xiāng)村振興局發(fā)出項目驗收申請函，協(xié)調(diào)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行驗收；二是已協(xié)調(diào)農(nóng)牧局、塞外桃園公司及新店子鎮(zhèn)時任黨政主要負(fù)責(zé)人對塞外桃園千畝食材基地生態(tài)漁業(yè)扶貧項目進(jìn)行驗收。

（11）項目實施程序不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部紀(jì)律意識，11月18日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，不斷強(qiáng)化警示教育效果。通過召開學(xué)習(xí)會議、在微信群推送“紀(jì)法小課”“明紀(jì)釋法”等學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)能力。對于營盤梁村委會會議記錄造假問題縣委巡察辦以問題線索移交鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)紀(jì)委已按照問題線索進(jìn)行了初步核實。制定印發(fā)村務(wù)監(jiān)督手冊，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督職能，提升村干部履職能力，12月6日舉辦村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議；二是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)佀全世組織村三委召開相關(guān)會議，指出該項目實施中的問題和不足，強(qiáng)調(diào)今后實施的重點項目、資金支出，要嚴(yán)格按照程序召開會議，并指定專人進(jìn)行規(guī)范會議記錄。因滴灌項目實施中管道填埋土地下沉的原因，現(xiàn)與村民協(xié)商好，明年春耕前對土地下沉進(jìn)行平整；三成立“三務(wù)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實“三務(wù)”公開要求，定期召開會議安排部署“三務(wù)”公開工作，嚴(yán)格落實“一欄、一群、一函”，提升村民對村級事項的監(jiān)督力度，提高村級各項工作的透明度；四是對企業(yè)招投標(biāo)加大監(jiān)管力度，并規(guī)范招投標(biāo)程序。現(xiàn)已將塞外桃園千畝石材基地生態(tài)漁業(yè)扶貧項目驗收材料準(zhǔn)備齊全，預(yù)計于1月底組織該項目時任書記、鎮(zhèn)長和現(xiàn)任書記、鎮(zhèn)長、現(xiàn)鄉(xiāng)村振興局及企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工隊進(jìn)行驗收。

5.開展統(tǒng)計工作有欠缺。

（12）開展統(tǒng)計工作有欠缺。

整改進(jìn)展情況：一是已對我鎮(zhèn)2024年所實施的項目進(jìn)行了全面排查，統(tǒng)計了項目資金來源、建設(shè)內(nèi)容、起止時間、進(jìn)度等內(nèi)容；二是已聯(lián)系項目主管單位和施工方，掌握了好來溝小流域綜合治理和華電新能源“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)”集群綠色能源這兩個項目截止到目前的進(jìn)展情況。

6.整治違法用地不到位。

（13）整治違法用地不到位。

整改進(jìn)展情況：一是前期報批手續(xù)已全部準(zhǔn)備完畢。同時利用周一學(xué)習(xí)會、微信群、公眾號等方式加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級干部自然資源保護(hù)思想意識教育；二是國土空間規(guī)劃已于2025年1月正式通過，已報批進(jìn)廳。

7.存在違規(guī)占用河道開荒、種植情況。

（14）存在違規(guī)占用河道開荒、種植情況。

整改進(jìn)展情況：一是于2024年12月23日，組織鎮(zhèn)、村兩級河長進(jìn)行河長制工作培訓(xùn)，明確河道管理范圍，提升履職能力；二是對違規(guī)占用河道管理范圍的26處違規(guī)圖斑進(jìn)行核實，形成花名具體到人，分類指導(dǎo)并銷號；三是根據(jù)縣林草局給新店子鎮(zhèn)下發(fā)文件名單，我鎮(zhèn)執(zhí)法隊下發(fā)11份文書，責(zé)令限期整改，2025年不得繼續(xù)耕種。

8.機(jī)電井管護(hù)不到位。

（15）機(jī)電井管護(hù)不到位。

整改進(jìn)展情況：一是對有取水證但不能使用的29眼機(jī)電井進(jìn)行了摸排維修；二是縣水務(wù)局執(zhí)法隊與鎮(zhèn)相關(guān)部門對20眼無取水證機(jī)電井已進(jìn)行封井；三是為管護(hù)機(jī)電井責(zé)任到人，目前已建立了機(jī)電井臺賬并明確了管護(hù)員，加強(qiáng)機(jī)電井管理。

（16）落實意識形態(tài)工作有差距。

整改進(jìn)展情況：一是2024年11月18日召開全鎮(zhèn)意識形態(tài)培訓(xùn)會并將本年度意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行通報，建立了意識形態(tài)工作制度，進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ)；二是今年完成兩次意識形態(tài)專題研究會，加強(qiáng)意識形態(tài)工作匯報。本次巡察專題民主生活會對照檢查材料中均將意識形態(tài)作為重點內(nèi)容突出體現(xiàn)，以后將繼續(xù)長期保持。

（17）政務(wù)公眾號發(fā)布審核不嚴(yán)。

整改進(jìn)展情況：一是建立由編輯一審、分管二審、主要領(lǐng)導(dǎo)終審的“三審”制度，現(xiàn)已及時更新內(nèi)容；二是因政務(wù)公眾號發(fā)布不嚴(yán)，已建立了報審制度。新店子鎮(zhèn)人民政府微信公眾號健全了臺賬，由專人負(fù)責(zé)信息報送及審核。

（18）隱患排查走過場。

整改進(jìn)展情況：一是從2024年9月以后細(xì)化安全生產(chǎn)排查臺賬，在臺賬中標(biāo)明整改時間措施，日常安全生產(chǎn)排查工作中，規(guī)范執(zhí)法記錄，每月一次常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查；二是對照問題臺賬，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公區(qū)域及相關(guān)設(shè)施設(shè)備處，對已整改問題進(jìn)行逐一實地復(fù)查，更新完善問題臺賬。對于已成功整改且復(fù)查合格的問題，在臺賬中詳細(xì)記錄復(fù)查時間、復(fù)查結(jié)果等信息。對于仍需再次整改的問題，在臺賬中明確記錄復(fù)查情況、未達(dá)標(biāo)原因及再次整改要求與期限，保持臺賬的動態(tài)管理與持續(xù)跟蹤性。

（19）旅游景點缺少安全防護(hù)措施。

整改進(jìn)展情況：一是聯(lián)系水務(wù)局在圣山、渾河流域制作安全警示牌，對于旅游景點缺少安全防護(hù)措施的地點已增設(shè)安全警示牌及安全警示標(biāo)語；二是由鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織專人對圣山、前夭子水庫定期巡查。針對全鎮(zhèn)河流安排鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人，每月至少一次巡河，常態(tài)化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違規(guī)占用河道及盜采砂石及時上報。

（20）道路交通安全管理不力。

整改進(jìn)展情況：一是2024年10月，鎮(zhèn)政府聯(lián)合交警隊在城關(guān)鎮(zhèn)和新店子鎮(zhèn)交界處，安裝限速監(jiān)測儀器，限制來往車輛車速不得超過70km/h。在關(guān)鍵盲區(qū)處設(shè)置雙向反光警示牌；二是利用村里廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道，各村每周一次推送交通安全提示信息、法規(guī)解讀、事故案例，持續(xù)強(qiáng)化村民交通安全意識。成立村民交通安全勸導(dǎo)小組，由村“兩委”成員、志愿者等組成，在村口、主要道路交匯處等重點路段，于每日出行高峰時段開展無牌無照車輛上路勸導(dǎo)工作。

（二）反饋問題：履行管黨治黨責(zé)任不夠到位，群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)較為突出

1.解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題不力。

（21）解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題不力。

整改進(jìn)展情況：一是已將我鎮(zhèn)2024年接訴即辦涉及土地確權(quán)、占地補(bǔ)償類工單進(jìn)行整理并形成了臺賬，通過電話溝通、入戶走訪等方式與群眾了解情況，對于能夠解決的問題應(yīng)解決盡解決；二是接到工單后第一時間與訴求人取得聯(lián)系了解情況，同時與村委會以及相關(guān)人員核實訴求內(nèi)容，調(diào)取了土地承包合同、補(bǔ)償發(fā)放花名表和銀行回單；三是核實情況后，對能辦理的工單已及時處理，并將處理結(jié)果告知訴求人；對短時間不能辦理的工單，已按照相關(guān)流程，進(jìn)行掛賬處理；對不符合政策要求、法律法規(guī)和不合理訴求的工單，已提供相關(guān)佐證材料退回，并向訴求人解釋原因；四是目前已確定因撂荒被種植檸條畝數(shù)，并確認(rèn)有土地確權(quán)證，對于有土地確權(quán)證的農(nóng)戶，依法依規(guī)清理檸條種植，預(yù)計25年春天清理檸條順利耕種；沒有土地確權(quán)證的農(nóng)戶告知不能種植的情況。

（22）財經(jīng)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

整改進(jìn)展情況：一是經(jīng)查實該項目2020年施工時是按照2016年5月12日黨委會決定執(zhí)行，會議記錄附后；二是已完善支付十一號、榆林城行政村清理垃圾費相關(guān)材料，聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)簽合同并完成竣工驗收；三是由于財務(wù)工作人員對匯轉(zhuǎn)程序了解不清導(dǎo)致直接轉(zhuǎn)入個人賬戶，發(fā)現(xiàn)后立即由個人賬戶退回1.5萬元維穩(wěn)經(jīng)費，并支付至相關(guān)企業(yè)。四是加強(qiáng)財務(wù)報銷審核流程把關(guān)，財務(wù)人員對報銷單據(jù)附件進(jìn)行初步審核，對于附件不全或不符合要求的單據(jù)，當(dāng)場退回并告知補(bǔ)充完善事項。進(jìn)一步規(guī)范結(jié)算方式，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須采用對公轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算。在日常財務(wù)工作中，加強(qiáng)對結(jié)算方式的審核，對不符合要求的結(jié)算申請不予受理。

2.“三資”管理不到位。

（23）對固定資產(chǎn)管理不善。

整改進(jìn)展情況：一是組織人員于8月初對全鎮(zhèn)各辦公室固定資產(chǎn)進(jìn)行摸排登記并形成臺賬，10月底將損毀使用率低的資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理，全鎮(zhèn)擬報廢電子產(chǎn)品38件；桌椅板凳、卷柜、大門柱子及無形資產(chǎn)等258件；車輛7輛，現(xiàn)階段已經(jīng)將相關(guān)材料移交財政局和機(jī)關(guān)事務(wù)中心；二是要求財務(wù)部門嚴(yán)格按照《和林格爾縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)盤活處組織收入管理辦法》的規(guī)定，規(guī)范固定資產(chǎn)使用管理。

（24）存在坐收坐支現(xiàn)金問題。

整改進(jìn)展情況：一是由鎮(zhèn)黨委牽頭、浮石山村黨支部負(fù)責(zé)，通過自查與專項監(jiān)督的方式對資產(chǎn)進(jìn)行排查，該村已將村集體資產(chǎn)全部梳理并完成；二是浮石山行政村于12月27日召開村民代表會議，集體研究和林格爾縣林蒙建材有限公司協(xié)議每年給予浮石山行政村榆樹洼村集體3.7萬元幫扶款發(fā)放問題，經(jīng)過村委會調(diào)查，當(dāng)時該公司直接與自然村簽訂協(xié)議，把幫扶款直接給了村民，其中8萬元進(jìn)了村集體賬戶，其余11萬元由榆樹洼村民自發(fā)分5次領(lǐng)取。同時建立了《浮石山村集體資產(chǎn)管理制度》以規(guī)范資金使用與監(jiān)督。

3.以案促改警示教育不到位。

（25）以案促改警示教育不到位。

整改進(jìn)展情況：一是11月18日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，重申紀(jì)律要求，并針對2022至今鎮(zhèn)紀(jì)委查處的8起典型案例在鎮(zhèn)村干部之間進(jìn)行通報，充分用好反面典型活教材，以身邊事警示教育身邊人；二是11月18日組織全體鎮(zhèn)村干部觀看《村官巨腐，蠅貪如虎》警示教育片，充分利用兩個村黨支部書記的違紀(jì)違法行為案例，教育引導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員干部時刻自警。12月2日在每周一集中學(xué)習(xí)會上組織黨員干部學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神，不斷強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)能力。每周通過微信群推送“紀(jì)法小課”“明紀(jì)釋法”等學(xué)習(xí)鏈接，推送典型案例共計16次，幫助干部不斷強(qiáng)化紀(jì)律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)紀(jì)律意識。

（26）研究部署工作不到位。

整改進(jìn)展情況：一是11月8日，新店子鎮(zhèn)2024年第19次黨委會會議上，研究部署貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作；將黨規(guī)黨紀(jì)納入“第一議題”學(xué)習(xí)計劃，定期進(jìn)行原文學(xué)習(xí)；二是已起草全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，并于12月27日鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會議研究審議并通過，下一步將我鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實《責(zé)任清單》，抓好全面從嚴(yán)治黨各項工作。

（27）落實“一崗雙責(zé)”不到位。

整改進(jìn)展情況：一是已于12月11日召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部警示教育會，會議觀看了警示教育片、通報了2024年全面從嚴(yán)治黨情況，帶動全鎮(zhèn)干部做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育長效化工作；二是班子全體成員已與分管領(lǐng)域的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話，進(jìn)一步明確各分管領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任與使命，引導(dǎo)班子成員樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（28）對村務(wù)監(jiān)督委員會日常監(jiān)管不力。

整改進(jìn)展情況：一是落實上級文件要求，按時間節(jié)點對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進(jìn)行考核，了解其工作動態(tài)，于2024年年初對16個行政村進(jìn)行了考核；二是通過加強(qiáng)紀(jì)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，全面提升村務(wù)監(jiān)督委員會履職能力，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。截至目前，已經(jīng)印發(fā)《村務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》，于12月6日開展村務(wù)監(jiān)督委員會主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，提升其業(yè)務(wù)水平。

4.“三務(wù)公開”不全面、不規(guī)范。

（29）公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：一是鎮(zhèn)“三務(wù)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了調(diào)整， 從領(lǐng)導(dǎo)和組織層面加強(qiáng)了力量，定期對“三務(wù)”公開工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；同時細(xì)化出了公開目錄，對應(yīng)公示內(nèi)容細(xì)分出臺賬供各村參考；二是明確了人員分工，確保責(zé)任到人，并對相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員工作水平，保證公開內(nèi)容全面、真實、可靠、客觀、準(zhǔn)確無誤，為順利推進(jìn)信息公開的及時性作了保障；三是嚴(yán)格按照公開標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行了規(guī)范全面公示，并及時更新公示事項，增強(qiáng)公示針對性。

（30）公開形式不規(guī)范。?

整改進(jìn)展情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊督查、鎮(zhèn)紀(jì)委交叉互查，全覆蓋對“三務(wù)公開”工作督導(dǎo)檢查，針對存在問題已全部立行立改；各村已對老舊公示欄進(jìn)行維修更換并及時建立微信群對相關(guān)信息及時公開，對不在本村的村民采取郵寄方式進(jìn)行告知；二是加強(qiáng)村級“三務(wù)公開”審核把關(guān)力度，公示內(nèi)容必面由村支書簽字審批存檔，對應(yīng)公示的內(nèi)容應(yīng)公示盡公示，同時確保公示內(nèi)容不泄露個人隱私。

（31）公開內(nèi)容更新不及時。

整改進(jìn)展情況：一是各村嚴(yán)格按照公開目錄要求，對公開內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，細(xì)化了公開事項，確保公開內(nèi)容簡明清楚、準(zhǔn)確無誤，加大了“群、函”的公示力度，讓群眾監(jiān)督常態(tài)化、長效化、規(guī)范化；二是新店子鎮(zhèn)針對存在問題召開了“三務(wù)”公開工作培訓(xùn)會，通過理論教學(xué)、互動解答等形式對黨建工作、培訓(xùn)發(fā)展黨員流程、村務(wù)、財務(wù)以及“農(nóng)村三資”等方面的內(nèi)涵意義、實施步驟、詳細(xì)內(nèi)容、公開形式、注意要點等進(jìn)行了逐一講解和詳細(xì)解答，指導(dǎo)和提升村級業(yè)務(wù)人員的工作能力。

（三）反饋問題：基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子不夠有力

1.領(lǐng)導(dǎo)村級黨組織建設(shè)不夠有力。

（32）對村委班子成員履職監(jiān)督不到位。

整改進(jìn)展情況：一是已逐一對掛名干部具體情況進(jìn)行核查，整理掛名干部臺賬，對榆林城、石門子、浮石山、黑石兔等4個行政村部分“三委”進(jìn)行談話，其中黑石兔的高艷、郭俊利已寫檢討書，承諾日后正常履職；榆林城、石門子、浮石山的王秋霞、辛國華、張慧主動提出辭職申請并經(jīng)村委會同意。日后鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對村干部坐班值班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是梳理近三年鎮(zhèn)紀(jì)委查處的8起典型案例，通過召開警示教育會，對典型案例進(jìn)行逐一通報，通過身邊事警示身邊人，強(qiáng)化震懾作用，營造從嚴(yán)氛圍。

（33）基層黨組織凝聚力不強(qiáng)。??

整改進(jìn)展情況：一是調(diào)整包村領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)黨委書記包聯(lián)浮石山行政村，對浮石山村由于人口老齡化，缺乏年輕力量導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢的原因，加強(qiáng)浮石山村黨支部凝聚力，通過“強(qiáng)支部”帶動“弱支部”進(jìn)行整改；二是選派能力素質(zhì)過硬人員，配齊浮石山行政村黨支部書記空缺，同時配備一名支部書記助理，確保班子人員隊伍總體實力；三是鎮(zhèn)黨委書記12月16日對浮石山班子進(jìn)行集體談話，深入了解了村里班子成員的思想動態(tài)，為后續(xù)精準(zhǔn)提升村級班子整體效能提供堅實基礎(chǔ)。

2.基層黨組織結(jié)構(gòu)失衡，制度落實缺失。

（34）基層黨組織黨員隊伍結(jié)構(gòu)失衡。

整改進(jìn)展情況：一是于10月28日開展入黨宣傳教育活動，通過觀看視頻、誦讀文章、分享黨史故事，開展黨的光輝歷史宣傳教育活動，提高各村優(yōu)秀年輕人才，包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、大學(xué)生村官等入黨積極性；二是經(jīng)統(tǒng)計，截至目前，后備黨員儲備共43人，其中，遞交入黨申請20人，入黨積極分子12人，發(fā)展對象11人；發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀青年人才8人，40歲以下11人，占比44.19%。下一步，繼續(xù)動員各基層黨組織深入各領(lǐng)域，尋找優(yōu)秀青年人才，吸納進(jìn)黨員隊伍。

（35）黨員教育管理制度執(zhí)行不力。

整改進(jìn)展情況：一是于10月30日再次開展流動黨員摸排工作，形成流動黨員臺賬，明確流出縣域外流動黨員34人，暫未發(fā)現(xiàn)外來流動黨員；二是已通過各村指定專人與流動黨員進(jìn)行聯(lián)系，通過微信、信函等方式強(qiáng)化與流動黨員的溝通聯(lián)系，了解外出期間的思想、學(xué)習(xí)、就業(yè)和參加組織生活情況，同時向他們傳達(dá)上級有關(guān)精神、黨支部的活動安排、會議相關(guān)決議以及通報黨支部工作情況等。

（36）對干部監(jiān)督管理缺失。

整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)干部紀(jì)律建設(shè)，定期排查借調(diào)人員，不允許人員無故借調(diào)，截至目前單位無借調(diào)在外人員；二是對于長期在外借調(diào)的1名干部，已辭去公職，黨委會議已經(jīng)審議通過，已上報縣委組織部門。

3.黨建工作責(zé)任制落實不到位。

（37）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

整改進(jìn)展情況：一是健全完善黨內(nèi)組織生活制度，確?！叭龝徽n”制度的落實。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。定期召開黨員大會、黨支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，每月開展一次主題黨日活動。截至目前，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部共組織開展黨員大會3次，黨課3次，支部委員會11次，主題黨日活動11次；二是切實提高黨員“三會一課”參與度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部“三會一課”覆蓋支部全體黨員，要求每名黨員都要按時參加。對于年老體弱、行動不便的黨員和外出流動黨員，指定了專人聯(lián)系，通過送學(xué)上門、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式開展。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員43名，今年黨員參會人數(shù)都在60%以上。

（38）黨建工作邊緣化。

整改進(jìn)展情況：一是組織全鎮(zhèn)干部每周一早上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)，通過簽到表等方式檢查督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升黨建引領(lǐng)作用，確保黨建工作的部署和執(zhí)行；二是于2024年5月開展黨委書記講黨課，進(jìn)一步引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員樹牢和增強(qiáng)紀(jì)律意識，提升黨員的思想和政治站位，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。于2024年2月、12月多次召開書記辦公會議，從時間節(jié)點、工作需求等方面對黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用；三是2023年組織16個行政村開展村黨支部述職評議會，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心和黨建責(zé)任，加強(qiáng)黨建與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作的深度融合，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，促進(jìn)工作開展，確保各項任務(wù)有效落實 。

（39）談心談話流于形式。

整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范做好本次巡察整改專題民主生活會，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督，對所有會議材料進(jìn)行審核把關(guān)，2024年11月,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中時間,普遍開展談話交心,李貞元同志帶頭與班子成員逐一談心交心,班子成員相互之間、班子成員與黨員干部負(fù)責(zé)同志之間都開展了談心交心。11月22日下午召開了十五屆縣委第七輪巡察整改專題民主生活會；二是明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)包聯(lián)行政村順利召開組織生活會，對會議材料“親自”把關(guān)，確保各黨支部組織生活會順利高質(zhì)量召開。全鎮(zhèn)17個黨支部均于2024年12月13日之前召開組織生活會，鎮(zhèn)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)均到會精準(zhǔn)指導(dǎo)，提出整改要求，督促會后加強(qiáng)整改落實，會議均取得良好成效。

（40）未按要求撰寫個人有關(guān)事項說明。

整改進(jìn)展情況：一是本次巡察整改專題民主生活會，黨委主要負(fù)責(zé)人對黨委班子成員對照檢查材料進(jìn)行兩次審核把關(guān)，確保會議材料嚴(yán)謹(jǐn)性；二是在之后集中填報個人有關(guān)事項時，嚴(yán)格按照上級組織部門的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)個人有關(guān)事項報告政策規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部如實準(zhǔn)確報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

三、下一步整改工作安排

新店子鎮(zhèn)黨委切實發(fā)揮巡察整改的積極作用，以巡促改，推動黨組織內(nèi)部管理更加規(guī)范、高效；以巡促建，完善黨組織的各項工作體系，提升整體建設(shè)水平；以巡促治，實現(xiàn)對黨組織治理能力的全方位提升，最終推動各項工作朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，為全鎮(zhèn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。新店子鎮(zhèn)黨委將巡察整改視為一項長期且關(guān)鍵的任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改工作。對于已完成的整改任務(wù)，毫無懈怠，著力鞏固并拓展整改成果。通過定期回訪檢查、建立長效監(jiān)督機(jī)制等方式，對已整改問題進(jìn)行全方位、多層次的復(fù)查，嚴(yán)密監(jiān)控問題反彈跡象，確保整改成效得以穩(wěn)固保持。針對那些需要長期堅持的任務(wù)，緊盯整改過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與難點問題，保持高度的專注與堅韌的毅力，做到久久為功，絕不半途而廢。

2.堅持舉一反三。不局限于解決巡察中指出的表面問題，要深入剖析問題產(chǎn)生的根源，將解決突出問題與提升治理能力有機(jī)結(jié)合起來。在整改過程中，積極創(chuàng)新思路舉措，勇于突破傳統(tǒng)思維定式，探索出適合本黨組織的整改路徑。通過健全制度機(jī)制，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理與完善，及時填補(bǔ)制度空白，優(yōu)化工作流程，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，從源頭上杜絕類似問題再次發(fā)生。

3.深化思想教育。適時組織黨員干部開展巡察整改專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、工作規(guī)范等內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)律意識與責(zé)任意識，確保每位黨員干部接受培訓(xùn)。選取典型案例進(jìn)行剖析，開展警示教育活動，通過案例警示黨員干部堅守底線，筑牢思想防線，防止類似問題再次發(fā)生。

4.落實責(zé)任追究。明確責(zé)任追究機(jī)制，對因工作不力導(dǎo)致問題反彈的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。將巡察整改成果鞏固情況納入干部年度考核，與績效獎金、職務(wù)晉升掛鉤，增強(qiáng)干部的責(zé)任感與使命感。

歡迎廣大黨員干部對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：電話0471-7202055；

郵政郵箱：和林格爾縣新店子鎮(zhèn)人民政府

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中共新店子鎮(zhèn)委員會　　　　

2025年4月21日