根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年7月10日至9月3日縣委第四巡察組對黑老夭鄉(xiāng)黨委及7個村黨支部開展了常規(guī)巡察。10月14日，縣委第四巡察組向黑老夭鄉(xiāng)黨委及7個村黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

黑老夭鄉(xiāng)黨委承擔(dān)整改工作的主體責(zé)任，把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改作為推進全面從嚴(yán)治黨和推進全鄉(xiāng)整體建設(shè)的重要契機和抓手，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)實過硬的措施，確保條條整改，件件落實。提高政治站位，堅決對標(biāo)對表，狠抓整改落實，強化作風(fēng)建設(shè)，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

黑老夭鄉(xiāng)黨委書記巴建平同志履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，以及十五屆縣委第七輪巡察書記專題會上縣委書記李六小同志講話精神。定期聽取巡察整改匯報，對照巡察反饋意見，在集中整改期間召開巡察整改專題民主（組織）生活會，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，結(jié)合工作實際加強對干部的日常教育管理監(jiān)督，把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委和巡察組的工作要求上。黨支部書記嚴(yán)格履行巡察整改直接責(zé)任人職責(zé)，積極謀劃、主動作為，及時研究制定整改措施，建立健全巡察整改工作機制，定期匯報巡察整改情況匯報，及時研究解決突出問題，確保巡察整改工作落到實處。

二、反饋問題整改情況

（一）黑老夭村黨支部

1、村集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)格，收益金未全部收回。

（1）2021年5月以46頭牛入股內(nèi)蒙古天順祥農(nóng)牧業(yè)有限公司，約定每年收益金7.48萬元，截至目前，僅收到1.5萬元收益金，絕大多數(shù)收益金未收回。

整改情況：一是訴訟流程推進與執(zhí)行情況。村委會于 2024 年 10 月正式向法院提交民事訴訟材料，起訴內(nèi)蒙古天順祥農(nóng)牧業(yè)有限公司未按約定支付收益金。2025年3月3日開通，3月26日公布判決結(jié)果，目前和林縣人民法院執(zhí)行局正在執(zhí)行中。二是多方協(xié)同盯辦與催收工作落實情況。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)與村委會持續(xù)推進收益金追繳工作，通過電話多次與內(nèi)蒙古天順祥農(nóng)牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人進行溝通并通過法律途徑推進追繳。已于2022年8月25日追回1.4萬元、2024年4月25日追回0.1萬元。

（2）投資162萬元建設(shè)的糧食晾曬倉庫項目，于2023年8月建成，截至目前，處于閑置狀態(tài)。

整改情況：一是簽訂租賃合同盤活閑置項目。黑老夭村于2024年12月3日與呼和浩特市恒新工程機械設(shè)備租賃有限公司簽訂了小王墳糧食晾曬倉庫租賃合同，租期一年。2024年12月11日支付租金7.2903萬元。二是通過融媒體平臺擴大宣傳度。通過在“和林一點通”微信公眾號發(fā)布招租廣告，吸引了眾多本地及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體關(guān)注，有效提高了村集體資產(chǎn)的曝光度。

（3）發(fā)展林果經(jīng)濟效果不好。2019年建成的蘋果園管理不到位，沒有產(chǎn)生效益，產(chǎn)業(yè)帶動不明顯。

整改情況：一是果園科學(xué)管理落實情況。村委會開發(fā)公益崗位，選拔責(zé)任心強、有一定種植經(jīng)驗的村民進行專人管護，對果園進行科學(xué)日常管理。二是產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新探索情況。積極探索多元化發(fā)展模式，將果園打造成旅游采摘景點，聯(lián)絡(luò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員結(jié)合民宿項目繼續(xù)打造果園。

（4）對所出租的農(nóng)機具租賃費底數(shù)不清，截至目前，合同到期后租賃費未收回。

整改情況：一是建立農(nóng)機具資產(chǎn)臺賬。對農(nóng)機具的型號、購置時間、使用狀況等基礎(chǔ)信息精修規(guī)范管理。二是租賃費追繳及合同管理情況。目前黑老夭村出租了11臺農(nóng)機具，其中：張利春租賃4臺農(nóng)機具，協(xié)議日期是：2022年4月12日-2025年4月12日；田海龍租賃2臺農(nóng)機具，協(xié)議日期是：2023年3月29日-2026年3月29日；陳吉爾格拉租賃5臺農(nóng)機具，協(xié)議日期是：2022年3月30日-2025年3月30日。已于2024年12月3日追回租賃費9000元、2024年12月5日追回租賃費1.2萬元、2024年12月10日追回租賃費4.4萬元。

（5）對現(xiàn)有29眼機電井管理不力，村委會沒有與管護人員實行合同管理，沒有簽訂管護協(xié)議。

整改情況：一是簽訂管護協(xié)議與建立管護臺賬。村委會對全村 29 眼機電井進行梳理統(tǒng)計，選定了管護人員并簽訂管護協(xié)議，建立了管護臺賬，詳細(xì)記錄每眼機電井的基本信息，如井位坐標(biāo)、建成時間、設(shè)備型號等信息。二是健全長效管護機制。村委會根據(jù)實際情況制定了人飲項目管護制度、小型水利項目管護制度，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和村民生活用水提供了有力保障。

2、財務(wù)管理不嚴(yán)格不規(guī)范

（6）記賬科目錯誤。2020年3月31日記賬憑證第7號，支付維修自來水臨時用工工資5970元，科目記入“固定資產(chǎn)”，應(yīng)該記入“經(jīng)費支出”科目。

整改情況：一是記賬科目調(diào)整情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，黑老夭行政村新建蓄水池料工費共計支出13890元，臨時用工工資7920元，科目計為“其他支出”，蓄水池材料費5970元，施工完成后形成固定資產(chǎn)蓄水池一座，科目記入“固定資產(chǎn)”。二是強化財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對負(fù)責(zé)財務(wù)管理的工作人員進行財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高財務(wù)管理的工作水平和能力。

（7）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2020年11月20日記賬憑證第38號，支付黑老夭行政村太陽能路燈款，記賬憑證金額為35000元，發(fā)票聯(lián)金額為35150元。2022年1月1日—12月31日記賬憑證第9號，支付黑老夭行政村幸福院貧困戶取暖費，記賬憑證金額為19301.1元，發(fā)票聯(lián)金額為19719.73元。

整改情況：一是第38號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，2020年11月20日記賬憑證第38號，黑老夭行政村安裝太陽能路燈共計支出35000元，當(dāng)時是由企業(yè)捐贈款支付該筆費用，呼和浩特市華蒙醫(yī)藥有限責(zé)任公司捐贈15000元、呼和浩特市賽罕金谷村鎮(zhèn)銀行股份有限公司捐贈20000元，共計35000元。每套路燈925元，共安裝38套，共計35150元。發(fā)票比所捐贈款多150元，銷售方回民區(qū)通雅迪五金建材經(jīng)銷部自愿放棄債權(quán)150元。二是第9號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，鄉(xiāng)政府將黑老夭鄉(xiāng)玉米收割機捆草機租賃費30000元撥入黑老夭村委會用于支付幸福院取暖電費，2020年11月20日-2020年12月20日共產(chǎn)生電費10698.9元，支出該筆電費后剩余19301.1元，2020年11月20日-2020年12月20日共產(chǎn)生電費19719.13元，而供電發(fā)票只能按月開具，所以造成發(fā)票金額大于支出金額。

（8）缺相關(guān)附件。2021年3月5日記賬憑證第12號，收入黑老夭鄉(xiāng)玉米收割機捆草機租賃費30000元，沒有相關(guān)原始單據(jù)。2022年9月7日記賬憑證第18號，支付黑老夭行政村建設(shè)蓄水池工程款45654元，缺少營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證。

整改情況：一是第12號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，2021年3月5日記賬憑證第12號，收入黑老夭鄉(xiāng)玉米收割機捆草機租賃費30000元，原始單據(jù)在2021年3月5日村級財務(wù)第8號憑證中，現(xiàn)已將相關(guān)原始單據(jù)復(fù)印放入賬中。二是第18號憑證問題具體情況。2022年9月7日記賬憑證第18號，支付黑老夭行政村建設(shè)蓄水池工程款45654元，由于施工方為牛建平個人，無營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證，已附對方身份證。三是對鄉(xiāng)財務(wù)工作人員進行教育培訓(xùn)，對記賬憑證附件管理及財務(wù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)等方面進行規(guī)范學(xué)習(xí)。

3、“三務(wù)公開”不全面

（9）2023年“三務(wù)公開”沒有政務(wù)和財務(wù)公開內(nèi)容；黨務(wù)公開內(nèi)容審批表缺5到12月份資料。

整改情況：一是督查檢查落實情況。鄉(xiāng)紀(jì)委聯(lián)合分管領(lǐng)導(dǎo)定期對黑老夭村“三務(wù)公開” 情況進行專項督查，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出整改要求。二是召開三務(wù)公開專題會議。村黨支部召開三務(wù)公開專題會議，學(xué)習(xí)三務(wù)公開相關(guān)文件精神，明確規(guī)定政務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開的時間節(jié)點、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。例如，財務(wù)收支情況每月30日進行公開、黨務(wù)公開內(nèi)容需經(jīng)支部委員會審核通過后再進行公示。

4、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

（10）2021年3月5日，黑老夭村黨支部召開加強和改進民族工作專題組織生活會，沒有班子問題整改方案或臺賬，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不重視。2022年黑老夭村黨支部6至12月未開展主題黨日活動。2023年組織生活會，實有黨員35人，參加黨員20人，談心談話只在支委、村委之間談話，黨員之間沒有進行。

整改情況：一是強化黨建工作部署。將黨建工作列為首要重點工作進行系統(tǒng)部署，同時2024年度組織生活會嚴(yán)格按照上級規(guī)定撰寫班子問題整改方案；二是創(chuàng)新 “三會一課” 形式。支部“三會一課”除開會學(xué)習(xí)外還采取實地學(xué)習(xí)的方式，組織黨員開展實地研學(xué)活動，增強學(xué)習(xí)感染力、提升學(xué)習(xí)實效；三是規(guī)范組織生活會程序。2024年度組織生活會既在規(guī)定范圍進行談話，又做到談開談透談通。四是推進主題黨日活動開展。黨支部召開支委會制定主題黨日活動方案，同時嚴(yán)格按照黨日活動的相關(guān)要求開展規(guī)定動作。

（二）窩鋪村黨支部

1、村集體資金資產(chǎn)使用效益不明顯

（1）2021年5月以45頭牛入股興俊種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，約定每年收益金7.48萬元，截至目前，三年的收益金未收回。

整改情況：一是法律維權(quán)追繳收益金。村委會已于2023年10月13日起訴興俊種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，10月23日達成調(diào)解，2024年12月5日已申請法院強制執(zhí)行。二是多方盯辦推進管理。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、村委會盯辦繳納收益金事宜，通過電話督促等方式，向興俊種養(yǎng)殖專業(yè)合作社持續(xù)施加壓力。

（2）投資190萬元建設(shè)的馬鈴薯種薯儲窖，2023年8月驗收，2024年4月移交窩鋪村委會。截止巡察結(jié)束時未投入使用，處于閑置狀態(tài)。

整改情況：一是拓寬宣傳招租渠道。充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢，在“活力和林格爾”微信公眾號發(fā)布招租公告，有效提升了儲窖的知曉度。二是推進租賃落地實施。經(jīng)多方對接、積極磋商，我村已于2024年9月30日與曉光種植專業(yè)合作社成功簽訂租賃合同，將馬鈴薯種薯儲窖租出，租期 1 年，租金為8.56萬元/年。2025年1月20日支付租金8.5678萬元。

（3）窩鋪村股份經(jīng)濟合作社2022年7月收到馬鈴薯建設(shè)項目資金135萬元，當(dāng)年利用后賬目未裝訂，從2023年起一直未利用，注入的扶貧資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

整改情況：一是規(guī)范賬目管理。對相關(guān)憑證、票據(jù)及賬冊進行全面梳理，按照財務(wù)管理制度要求，完成全部賬目裝訂工作。二是探索資金激活路徑。2025年通過土地流轉(zhuǎn)模式激活村級股份經(jīng)濟合作社。三是推進資金實際利用。村委會計劃于2025年利用扶貧資金依托村級股份經(jīng)濟合作社流轉(zhuǎn)土地，使注入的扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（4）對現(xiàn)有15眼機電井管理不力，村委會沒有與管護人員實行合同管理，沒有簽訂管護協(xié)議。

整改情況：一是規(guī)范合同化管理。村委會于2024年11月與管護人員簽訂了機井經(jīng)營管護協(xié)議，同步建立了管護臺賬，對15 眼機電井進行了梳理排查，填寫了機電井調(diào)查登記表，詳細(xì)記錄了每眼機電井的基本信息，進一步提升了機電井管理的精細(xì)化水平。二是健全長效管護機制。村委會根據(jù)實際情況制定了管護方案，明確了管護工作流程，涵蓋日常巡查、定期維護、安全管理、用水管理及監(jiān)督考核等制度，健全長效管護機制。

（5）經(jīng)營性資產(chǎn)農(nóng)機具租賃費每年2.2萬元，截止2024年8月底，近兩年的收益金未收回。

整改情況：一是積極溝通協(xié)商。村委會負(fù)責(zé)人與租賃方和林格爾縣生旺種養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人多次溝通繳納收益金。2024年11月9日追回2023年收益金2.2萬元、2024年12月5日追回2024年收益金2.2萬元。二是多方盯辦推進管理。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、村委會持續(xù)盯辦繳納收益金事宜，保障收益金按時繳納。

2、財務(wù)管理不規(guī)范

（6）記賬憑證缺少相關(guān)附件。2023年1月18日記賬憑證第12號，支付村雇傭裝載機、翻斗車維修各自然村農(nóng)田路20850元，沒有營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證。2023年1月18日記賬憑證第2號，支付村聘用就業(yè)協(xié)理員工資3000元，沒有聘用有關(guān)文件和簽訂合同。

整改情況：一是第12號憑證問題整改情況。2023年1月18日記賬憑證第 12號，支付村雇傭裝載機、翻斗車維修各自然村農(nóng)田路20850元，已將營業(yè)執(zhí)照和基本存款賬戶放入賬內(nèi)。二是第2號憑證問題整改情況。2023年1月18日記賬憑證第2號，支付村聘用就業(yè)協(xié)理員工資3000元，已將內(nèi)蒙古自治區(qū)村級就業(yè)幫扶協(xié)管員管理辦法、和林格爾縣就業(yè)幫扶協(xié)管員聘用協(xié)議（王俊文）放入賬內(nèi)。三是提升財務(wù)管理水平。財務(wù)工作人員對附件是否齊全、手續(xù)是否合規(guī)、記錄是否準(zhǔn)確等內(nèi)容開展自查，提升財務(wù)管理工作規(guī)范化，提高財務(wù)管理的工作水平和能力。

（7）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2020年12月30日記賬憑證第37號，支付村垃圾清運費用，記賬憑證金額為14620元，發(fā)票聯(lián)金額為15000元。2023年3月7日記賬憑證第15號，支付村委會取暖電費，記賬憑證金額為3964.15元，發(fā)票聯(lián)金額為3968.11元。2023年4月19日記賬憑證第19號，支付元宵節(jié)購買服裝、花籃、扇子等費用，記賬憑證金額為5550元，發(fā)票聯(lián)金額為5560元。

整改情況：一是第37號憑證問題具體情況。經(jīng)核實村垃圾清運費用實際為14620元，發(fā)票15000元，由于清理垃圾期間清運方雇傭過兩名臨時工，費用為380元，該筆費用由清運方支付，但是清運方將此筆費用加在清理費后開具發(fā)票，但村委會按照合同付費，不包括臨時用工費。所以出現(xiàn)發(fā)票金額大于記賬憑證金額。二是第15號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)核實，村委會取暖電費實際金額為記賬憑證金額3964.15，發(fā)票金額為3968.11元，其中包含3.96元滯納金。因電費是先出欠費單，后繳費，繳費完成后才能打印發(fā)票，所以等繳費后已逾期，從而產(chǎn)生了滯納金。三是第19號憑證問題具體情況。由于當(dāng)時實際購買5560元物品，經(jīng)銷商減免10元，但是發(fā)票按實際5560開，固存在發(fā)票比記賬憑證多10元。

3、黨的建設(shè)重視不夠

（8）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。2023年組織生活會和民主評議黨員走過場。全村33名黨員，民主評議黨員表有15人個人小結(jié)空白，自我評價意見空白，黨支部評定意見為合格，黨委審核意見空白。組織生活會談心談話不充分，范圍小，談心談話僅僅8份；缺問題臺賬和整改措施。2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會沒有班子問題整改方案。2022年未按要求開展主題黨日活動。

整改情況：一是規(guī)范黨內(nèi)政治生活開展。村黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，高質(zhì)量開展組織生活會和主題黨日活動。二是落實會前材料審核。召開本次巡察專題組織生活會前將所有相關(guān)材料報鄉(xiāng)黨的建設(shè)辦公室審核，審核無誤后召開會議。三是強化專題學(xué)習(xí)成效。黨支部召開專題會議，學(xué)習(xí)組織生活會談心談話、問題臺賬和整改措施的制定要求，提高村干部對組織生活會相關(guān)流程、材料的認(rèn)識程度。

（9）黨費收繳不符合規(guī)定，黨內(nèi)管理和監(jiān)督意識差。經(jīng)下沉了解并實地查看資料，窩鋪行政村黨支部未按月收取黨費，不符合中組部文件《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》。

整改情況：一是規(guī)范黨費收繳流程。村黨支部按月收取黨費，收齊后統(tǒng)一交到鄉(xiāng)黨建辦，足額轉(zhuǎn)交縣委組織部，上半年黨費已上交縣委組織部，今后嚴(yán)格按月收取黨費。二是對于不按時交納黨費的黨員進行通報，六個月不交納黨費的，按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定予以處理。無該類情況。

4、“三務(wù)公開”不規(guī)范

（10）經(jīng)下沉了解及現(xiàn)場查看，2021年窩鋪村黨支部“三務(wù)公開”僅有存檔資料，沒有陣地圖片。2022年、2023年“三務(wù)公開”沒有按程序?qū)徟殃P(guān)，更沒有審批審核即公開公示。

整改情況：一是強化專題學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。召開三務(wù)公開專題會議，學(xué)習(xí)三務(wù)公開相關(guān)文件精神，明確 “三務(wù)公開” 的重要意義、公開內(nèi)容、程序要求等，加強村干部對這項工作的認(rèn)識程度。二是完善審核審批流程，規(guī)范公開程序。黨支部加強對“三務(wù)公開”內(nèi)容的審核、審批，建立審核臺賬，公示發(fā)布前經(jīng)黨支部書記簽字后公開，確保公開內(nèi)容符合規(guī)定要求。

（三）南夭子村黨支部

1、村資產(chǎn)收益未收回

（1）農(nóng)機具租賃費每年1.6萬元，截止2024年8月底，近兩年的收益金未收回。

整改情況：一是完成資金追繳。村委會已于2024年11月9日收回2023年收益金1.6萬元、2024年12月5日收回2024年收益金1.6萬元。二是持續(xù)跟進協(xié)商。包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記盯辦繳納收益金事宜，對臨近繳納期限的租賃項目提前溝通繳納，對結(jié)果不利的村委會通過法律途徑追繳。

（2）落實2022年度盟市黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接整改落實不力，村委會與老五益農(nóng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社簽訂了租賃廠房設(shè)備意向協(xié)議，簽約日期沒有寫，合作社法人也未向村委會交設(shè)備租金，而是直接用物資頂替租金，責(zé)任主體不明。

整改情況：一是完善租賃協(xié)議。村委會已聯(lián)系老五益農(nóng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社補齊協(xié)議簽約日期，明確租金事宜、責(zé)任主體等。二是規(guī)范租金收繳。村委會強化村“三資”管理開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對村集體資產(chǎn)租賃租賃協(xié)議簽訂、租金收繳等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。村委會于2025年1月17日收回老五益農(nóng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社租金0.4萬元。

2、財務(wù)管理混亂

（3）記賬錯誤。2020年7月21日記賬憑證第23號，收入2020年1-3季度村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費60000元，記賬憑證記入“管理費用”科目，應(yīng)該記入“其他收入”科目。

整改情況：一是第23號憑證問題整改情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，查閱明細(xì)賬，查閱電腦記賬系統(tǒng)，2020年7月21日記賬憑證第23號，收入2020年1-3季度村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費60000元，實際記賬憑證記入“補助收入”科目，記為“管理費用”的錯誤，已在當(dāng)年電腦系統(tǒng)中更改，但是當(dāng)時紙質(zhì)版憑證沒有更改，現(xiàn)已將正確的憑證打印替換。二是提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。對財務(wù)工作人員進行財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，圍繞會計科目使用規(guī)范、賬務(wù)處理流程等內(nèi)容提高財務(wù)管理的工作水平和能力。

（4）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2020年4月16日記賬憑證第5號，支付扶貧工作辦公用品耗材費用，記賬憑證金額為775元，發(fā)票聯(lián)金額為776元。

整改情況：一是第5號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，發(fā)票金額為776，購貨清單金額為775元，打款按購貨清單金額775元支付。二是開展財務(wù)自查自糾工作。財務(wù)工作人員開展自查核對記賬憑證金額、摘要與發(fā)票聯(lián)、收據(jù)等原始單據(jù)信息，核查記賬憑證與發(fā)票聯(lián)是否有誤。

（5）記賬憑證缺少相關(guān)附件。2020年12月30日記賬憑證第45號，支付農(nóng)田路維修款9828元，沒有施工合同。2020年12月30日記賬憑證第47號，支付清運垃圾雇傭裝載機款15000元，沒有垃圾清運合同。2021年2月8日記賬憑證第2號，支付農(nóng)田路維修款11100元，沒有施工合同。2021年3月17日記賬憑證第6號，支付制作圖版費用1300元，缺少合同、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證。2021年8月19日記賬憑證第24號，支付黨群服務(wù)中心牌子費用705元，缺少合同、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證。

整改情況：一是補齊各類憑證。2020年12月30日記賬憑證第45號的問題，已將施工合同補充至記賬憑證附件；2020年12月30日記賬憑證第47號的問題，已將清運合同歸檔至對應(yīng)記賬憑證，完善憑證資料；2021年2月8日記賬憑證第2號的問題，已將施工合同補充至憑證附件；2021年3月17日記賬憑證第6號的問題，已將合同、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證補充至記賬憑證；2021年8月19日記賬憑證第24號的問題，已將合同、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證補充至記賬憑證。二是鄉(xiāng)財務(wù)開展自查。逐筆核對憑證附件完整性，對各類缺少支付憑證的問題詳細(xì)梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題實時整改。

（6）原始單據(jù)不合規(guī)。2020年7月21日記賬憑證第29號，支付環(huán)衛(wèi)車燃油費3750元，原始單據(jù)不能用增值稅普通發(fā)票記賬。2020年12月30日記賬憑證第44號，支付環(huán)衛(wèi)車燃油費5126元，原始單據(jù)不能用增值稅普通發(fā)票記賬。2020年4月30日記賬憑證第10號，支付購買辦公用品費用380元，原始單據(jù)不能用增值稅普通發(fā)票記賬。

整改情況：一是第29、44、10號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查閱記賬憑證，查閱網(wǎng)絡(luò)，詢問其他人員證實，2020年及以前年度可以使用手撕發(fā)票報賬。二是鄉(xiāng)財務(wù)工作人員加強學(xué)習(xí)。深入研讀最新的村級財務(wù)管理制度和發(fā)票使用規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定對不能用增值稅普通發(fā)票記賬的情況開展自查，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

3、村民吃水難的問題沒有根本解決

（7）前元山、后元山自然村未解決自來水，村民吃水靠淺水井，因地下水位下降，造成村民吃水難的問題。

整改情況：一是積極推進人畜飲水項目規(guī)劃工作。前、后元山村由于地下水位下降，用水量存在不足的情況計劃實施南夭子村自來水設(shè)施改造建設(shè)項目，現(xiàn)已納入2025年第二批項目庫和年度實施計劃。2025年3月5日完成項目評審，2025年3月18日完成項目招標(biāo)控制價評審。二是建立民生問題專題會議機制。定期召開專題會研究研究吃水等民生問題，加大群眾急難愁盼問題的關(guān)注度。

4、黨建工作不扎實

（8）2021年和2022年度南夭子村黨支部組織生活會沒有班子問題整改方案或臺賬。2022年度南夭子村黨支部第二、三、四季度未開展黨課。2021年南夭子村黨支部9-12月份無黨務(wù)公開內(nèi)容。2023年民族團結(jié)進步活動月中，未能按照活動計劃進行，無相關(guān)資料照片。

整改情況：一是規(guī)范組織生活會整改方面。嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》召開本次巡察專題組織生活會。二是嚴(yán)格落實“三會一課”基本制度。保證“主題黨日活動”每月一次，黨支部書記帶頭講黨課。三是聚焦民族團結(jié)進步工作。召開兩委會議重點強調(diào)民族團結(jié)進步工作，學(xué)習(xí)相關(guān)條例，提高村干部對此項工作的認(rèn)識。

（四）前壩村黨支部

1、村集體資產(chǎn)的管理不嚴(yán)和效益低下

（1）對基礎(chǔ)設(shè)施管護工作重視不夠。2023年建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目啟用后，村委會沒有與管護人員實行合同管理，與管理者沒有簽訂管護協(xié)議。

整改情況：一是完善管護協(xié)議簽訂與臺賬建立。村委會已與管理者簽訂管護協(xié)議，對管護范圍、管護內(nèi)容、管護期限、雙方權(quán)利義務(wù)等進行了詳細(xì)且明確的約定，為管護工作提供了堅實的制度保障。同時，村委會建立起全面的管護臺賬，涵蓋管護時間、管護人員、維護維修情況等內(nèi)容，確保管護工作全程留痕、有據(jù)可查。二是強化項目后續(xù)管護重視程度。加大項目后續(xù)管護工作的重視程度，制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護機制，村黨支部書記盯辦項目管護相關(guān)工作。

（2）林果經(jīng)濟項目2023年收益金未足額收回，扶貧資產(chǎn)發(fā)揮效益不明顯。2020年使用扶貧資金50萬元建設(shè)的歐李經(jīng)濟林果基地，截至目前，長勢差，管理不善，雜草叢生，部分已改種農(nóng)作物或套種農(nóng)作物，未產(chǎn)生經(jīng)濟效益；使用扶貧資金53萬元建設(shè)的灌溉工程二級蓄水池?fù)p毀，不能使用；簽訂的林果合作協(xié)議，合作期限時間7年，合作期為8年，填寫不符；資產(chǎn)確權(quán)書無時間，負(fù)責(zé)人無簽字，移交單位、接收單位未簽字。

整改情況：一是收益金追繳落實情況。村委會通過多次溝通，內(nèi)蒙古億昇農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司已于2024年10月24日繳納2023年收益金1.98萬元。二是提升歐李經(jīng)濟林果基地管理。村委會負(fù)責(zé)人已與內(nèi)蒙古億昇農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系對歐李經(jīng)濟林果基地進行科學(xué)管理。三是灌溉工程維修與管護。灌溉工程問題，大唐風(fēng)電施工損壞了蓄水池，大唐施工方已與億昇協(xié)商并進行了賠償，待天氣轉(zhuǎn)暖后對蓄水池進行修繕，同時有專人負(fù)責(zé)管護，形成臺賬。四是資產(chǎn)確權(quán)書完善工作。對合作協(xié)議和資產(chǎn)確權(quán)書進行梳理，確保扶貧資產(chǎn)權(quán)屬清晰、管理規(guī)范，資產(chǎn)確權(quán)書相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章等無缺漏。

2、財務(wù)管理不規(guī)范

（3）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2020年1月1日—7月21日記賬憑證第13號，支付前壩行政村網(wǎng)圍欄款，記賬憑證金額為15000元，發(fā)票聯(lián)金額為15700元。

整改情況：一是第13號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看賬務(wù)，與村支書核實，發(fā)票比實際支出多700元，是由于當(dāng)時網(wǎng)圍欄的大門沒有做好，扣了700元，對方也主動放棄該筆資金，和林格爾縣綠洲絲網(wǎng)制品有限公司出具相關(guān)說明。二是開展財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。對負(fù)責(zé)財務(wù)管理的工作人員進行財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高財務(wù)管理的工作水平和能力。三是強化分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)加強對財務(wù)工作的審核，重點核查憑證與單據(jù)的一致性、財務(wù)處理的規(guī)范性等內(nèi)容，避免發(fā)生類似問題。

（4）記賬有誤。2021年1月1日—12月31日記賬憑證第21號，記賬憑證和總賬余額表金額手動改動較多。

整改情況：一是第21號憑證問題整改情況。經(jīng)詳細(xì)查看記賬憑證，查閱電腦記賬系統(tǒng)2021年1月1日—12月31日記賬憑證第21號，手動改動內(nèi)容較多問題，由于當(dāng)時錯誤紙質(zhì)版憑證和總賬余額表已訂賬，沒有重新替換，只是在上面手動改正，但已在當(dāng)年電腦系統(tǒng)中更改，現(xiàn)已將正確的憑證打印放入。二是開展財務(wù)自查自糾。財務(wù)進行自查，重點檢查記賬憑證填制的規(guī)范性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、審批流程的完整性等內(nèi)容，杜絕手動改動記賬憑證。

3、黨建工作不扎實

（5）2021年前壩村黨支部1月至4月未開展主題黨日活動，黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會沒有班子問題整改方案或臺賬。2022年10月至12月未開展主題黨日活動，黨支部組織生活會民主評議黨員登記表未填寫上級黨委審定意見，沒有班子問題整改方案或臺賬。2023年主題教育組織生活會沒有班子問題整改方案或臺賬。

整改情況：一是規(guī)范開展組織生活會。黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》召開本次巡察專題組織生活會。二是完善組織生活會相關(guān)材料。黨支部召開專題會議，學(xué)習(xí)組織生活會整改臺賬的制定要求、民主評議黨員登記表的填寫要求，提高村干部對組織生活會相關(guān)流程、材料的認(rèn)識程度。

4、“三務(wù)公開”缺少審批表

（6）經(jīng)下沉了解并查閱資料，村“三務(wù)”未經(jīng)村黨支部有關(guān)人員審核即公示，不符合公開程序。

整改情況：一是建立 “三務(wù)公開” 審核臺賬。黨支部已建立“三務(wù)公開”審核臺賬，做好公開事項的臺賬登記工作。二是嚴(yán)格落實審核審批制度。 黨支部書記加強對“三務(wù)公開”內(nèi)容的審核把關(guān)，簽字后再公開，做到按照程序公開。

（五）水磨村黨支部

1、對節(jié)水灌溉工程管護不力

（1）水磨行政村小芍藥溝、車鋪夭自然村節(jié)水灌溉工程在2020年建成后，兩處工程均使用時間不長，因變壓器移除、水泵損壞等方面的問題無法使用，造成水利工程應(yīng)有的效益不能發(fā)揮作用。

整改情況：一是全力推進水泵等設(shè)備維修。村委會召開專題會議研究小芍藥溝節(jié)水灌溉工程整改問題，于2024年9月更換全新水泵，保障灌溉系統(tǒng)輸水暢通。二是簽訂管護協(xié)議并建立管護臺賬。村委會與管護人員簽訂管護協(xié)議，明確管護職責(zé)，確保灌溉系統(tǒng)有效使用，同時建立管護臺賬，每次巡查和維護后，將相關(guān)信息在臺賬中記錄。

2、財務(wù)管理不嚴(yán)格

（2）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2022年9月27日記賬憑證第18號，支付村自來水維修款，記賬憑證金額為20000元，發(fā)票聯(lián)金額為100000元。

整改情況：一是第18號憑證問題整改情況。2022年9月27日記賬憑證第18號問題，村委會已聯(lián)系時任鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)完善相關(guān)報銷材料，擬于近期根據(jù)村委會資金情況支付剩余款項。二是開展財務(wù)自查工作。財務(wù)工作人員通過自查，提高其對合同執(zhí)行、票據(jù)審核等工作的把控能力，進一步規(guī)范村級財務(wù)管理工作。

（3）缺少附件。2020年1月22日記賬憑證第9號，支付村垃圾清運費20000元，缺少甲乙雙方合同。2021年2月6日記賬憑證第2號，支付村黨群服務(wù)室牌制度等1754元，缺少制作者經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和會議影像圖片。

整改情況：一是第9號憑證問題整改情況。2020年1月22日記賬憑證第9號的問題，經(jīng)詳細(xì)核實，合同另存于村委會，已將合同復(fù)印補充至對應(yīng)記賬憑證附件。二是第2號憑證問題整改情況。已將經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、會議照片復(fù)印件補充至對應(yīng)記賬憑證。三是分管領(lǐng)導(dǎo)強化財務(wù)審核。重點核查憑證與單據(jù)的一致性、財務(wù)記賬憑證的監(jiān)督，堅決杜絕此類事件。

3、黨建工作重視不夠

（4）對民族團結(jié)工作理論武裝不夠。2023年黨員干部民族理論政策測試題僅有一人答題，其他17人未作答；民族政策宣傳月、民族法治宣傳周理論測試全部空白。

整改情況：一是壓實主體責(zé)任，強化思想認(rèn)識。召開支委會議，專題研究民族團結(jié)進步工作，那邊? 會議強調(diào)村干部加強對民族團結(jié)進步工作的認(rèn)識，重視民族理論政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是接受督查督導(dǎo)，全面推進學(xué)習(xí)工作。加強督查督導(dǎo)，鄉(xiāng)黨建辦組織專人督查各村民族團結(jié)工作理論武裝工作。同時，組織全體黨員干部參與民族理論政策測試和民族政策宣傳月、民族法治宣傳周理論測試。

（5）意識形態(tài)檔案資料缺失。2021年、2022年、2023年、2024年水磨村無意識形態(tài)檔案資料。

整改情況：一是開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)，強化責(zé)任意識。召開意識形態(tài)工作培訓(xùn)會，對村干部開展意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提升干部對意識形態(tài)工作的重視程度。二是落實工作責(zé)任制，補齊檔案資料。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在包聯(lián)干部的督導(dǎo)下，整理、補齊缺少的檔案材料。

（6）“三會一課”不嚴(yán)肅。2022年水磨村黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會談心談話不充分，17名黨員中談心談話只有支委之間、支委與村委員之間的談話，缺乏黨員和黨員之間的談話；黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會自我批評材料中，胡俊威的自我批評材料中出現(xiàn)發(fā)揚“老民警”字樣，存在抄襲；2023年民主評議黨員個人小結(jié)，17名黨員中有8人雷同。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

整改情況：一是開展談話教育，強化思想認(rèn)識。由黨支部書記對涉及材料雷同的黨員干部進行談話教育。二是規(guī)范組織生活會，提升會議質(zhì)量。黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》召開本次巡察專題組織生活會。三是加強材料把關(guān)和批評教育。組織生活會召開前后鄉(xiāng)黨建辦嚴(yán)格審核相關(guān)材料，對于材料抄襲、雷同的黨員村黨支部召開會議通報批評。

（7）對上級督查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。市鄉(xiāng)村振興局2023年4月督查發(fā)現(xiàn)水磨行政村收益金支出方向錯誤，利用扶貧收益金購置村會議室桌椅的問題，截止2024年7月底，仍然沒有整改到位。

整改情況：一是積極推進收益金退回。村委會負(fù)責(zé)人已與和林縣改枝家具城負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通會議室桌椅退回事宜，該款項已于2024年8月23日退回到黑老夭鄉(xiāng)村級財務(wù)賬戶。二是開展財務(wù)問題自查整改。對扶貧收益金使用、項目資金管理、日常經(jīng)費支出等領(lǐng)域進行自查，立行立改，確保整改到位。

4、“三務(wù)”公開欄內(nèi)容不全

（8）2021年黨務(wù)公開不規(guī)范，沒有審核意見；沒有村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容；2022年、2023年“三務(wù)”公開內(nèi)容沒有。

整改情況：一是完善公開內(nèi)容審核機制。支部會議專題研究，完善了三務(wù)公開內(nèi)容審核流程，公開前經(jīng)村黨支部書記審核簽字后再發(fā)布。二是嚴(yán)格落實審核流程。鄉(xiāng)政府相關(guān)工作人員對村黨支部“三務(wù)公開”工作進行專項指導(dǎo)，對公開內(nèi)容、審核發(fā)布、公示方式、資料存檔等環(huán)節(jié)進行了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。

（六）小王墳村黨支部

1、村集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)格，收益金未全部收回

（1）2021年10月以43頭牛入股內(nèi)蒙古恒利農(nóng)牧業(yè)有限公司，約定每年收益金7.48萬元，截至目前，近三年的收益金未收到。

整改情況：一是通過法律手段追繳收益資金。村委會于 2024年10月21日向法院提交民事訴訟材料，等待法院進一步處理。二是強化村集體資產(chǎn)管理。建立村集體資產(chǎn)管護臺賬，黨支部書記定期對臺賬內(nèi)容進行核對，負(fù)責(zé)盯辦支付收益金事宜。

（2）對現(xiàn)有6眼機電井管理不力，村委會沒有與管護人員實行合同管理，沒有簽訂管護協(xié)議。

整改情況：一是完成機電井清產(chǎn)核資。村委會對歷年建成的6眼機電井進行了清產(chǎn)核資，建立管護臺賬，明確了機電井的位置、灌溉面積及責(zé)任人姓名，為后續(xù)管理工作提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。二是健全長效管護機制。村委會根據(jù)實際情況制定了管護方案，選定管理人員簽訂機電井經(jīng)營管護合同協(xié)議書6份，明確管護范圍、期限、權(quán)利與義務(wù)等事宜，健全長效管護機制。

2、財務(wù)管理不嚴(yán)格不規(guī)范

（3）記賬憑證與原始單據(jù)不符。2023年11月7日記賬憑證第19號，支付村南梁千畝農(nóng)田灌溉增設(shè)二次主管道及配套設(shè)施費用記賬憑證金額為70528元，報銷單及發(fā)票聯(lián)金額為71121元。2020年1月1日—7月21日記賬憑證第4號，支付村辦公桌椅款，記賬憑證金額為7400元，發(fā)票聯(lián)金額為7600元。

整改情況：一是第 19 號憑證問題具體情況。經(jīng)詳細(xì)查看憑證，由于小王墳村水利工程款只結(jié)余70528元，該工程實際金額為71121元，所以發(fā)票金額為71121元，和施工方溝通后，對方減免593元，后附對方出具的相關(guān)說明。二是第 4 號憑證問題具體情況。記賬憑證金額為7400元，購買10把紅布椅子，每把100元，合計1000元，購買屏風(fēng)8位，每位800元，合計6400元。以上兩種貨物總價合計7400元。發(fā)票金額為7600元，其中屏風(fēng)發(fā)票正確為6400元，紅布椅單價為120元，合計1200元，比實際多200元，由于當(dāng)時銷售方要價為120元，村委會覺得該價格較貴，后銷售方主動將每把減免20元，達成共識，但發(fā)票未重新開具造成以上問題。三是分管領(lǐng)導(dǎo)強化財務(wù)審核。重點核查憑證與單據(jù)的一致性、財務(wù)記賬憑證的監(jiān)督，堅決杜絕此類事件。

3、黨的建設(shè)重視不夠

（4）“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)肅。2020年小王墳村黨支部全年未開展黨課。2023年組織生活會談心談話不充分，23名黨員僅開展了談話11次；檢視整改臺賬整改措施內(nèi)容不全面，無完成時限；蘭白娃等19名黨員的民主評議黨員登記表沒有鄉(xiāng)黨委審定意見。2022年組織生活會不充分不嚴(yán)肅。經(jīng)下沉了解并實地查看資料，小王墳村23名黨員在組織生活會前談心談話范圍小，談話不充分，僅有10份記錄表。

整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活開展。村黨支部本次巡察專題組織生活會嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求開展。二是規(guī)范會議材料審核流程。將檢視整改臺賬整改措施內(nèi)容等材料報鄉(xiāng)黨的建設(shè)辦公室審核，審核無誤后召開會議。三是充分開展談心談話工作。組織生活會前充分進行談心談話，保證黨員之間的談話范圍。四是全面開展自查與教育培訓(xùn)。對黨支部民主評議黨員、開展黨課工作開展自查，加強對黨支部黨員的教育培訓(xùn)，避免出現(xiàn)此類問題。

（5）對民族工作不夠重視，對少數(shù)民族流動人口疏于管理。經(jīng)下沉了解并查看資料，小王墳行政村在加強民族工作中，沒有按照該村制定的流動人口管理辦法執(zhí)行，如每月沒有對少數(shù)民族流動人口信息進行集中匯總，只是每年匯總一次。

整改情況：一是加強對少數(shù)民族流動人口的管理。對少數(shù)民族流動人口信息進行集中匯總，定期進行更新完善，做到底數(shù)清、情況明。二是扎實開展鑄牢中華民族共同體意識培訓(xùn)。加強村黨員、干部鑄牢中華民族共同體意識培訓(xùn)，提高對民族團結(jié)工作的重視程度。

4.“三務(wù)公開”未經(jīng)審核把關(guān)

（6）經(jīng)下沉了解并實地查看資料，小王墳村的2021年到2024年“三務(wù)公開”資料，在未經(jīng)審核把關(guān)的情況下就公開，未按程序進行。

整改情況：一是完善三務(wù)公開內(nèi)容審核機制。制定了小王墳村三務(wù)公開審核機制，對審核機構(gòu)、內(nèi)容、程序、要求等進行了明確的規(guī)定，確保公開內(nèi)容符合政策要求、程序規(guī)范。二是建立完善 “三務(wù)公開” 臺賬管理。建立了詳細(xì)的 “三務(wù)公開” 臺賬，明確公開事項名稱、公開時間、審核人員等關(guān)鍵信息，進一步規(guī)范了 “三務(wù)公開” 工作秩序。

（七）昆都侖村黨支部?

1.村集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)格，收益金未全部收回

（1）對上級投資的農(nóng)機具利用率低。昆都侖村2016年、2017年由革命老區(qū)促進會投資近35萬元的9件農(nóng)機具，多年來沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益，造成資產(chǎn)閑置。

整改情況：一是積極推動農(nóng)機具租賃。因農(nóng)機具陳舊出租存在一定困難，村委會在收回農(nóng)機具的同時積極尋找承租方，如無法出租將按照上級文件精神對資產(chǎn)進行處置。二是利用線上平臺拓寬招租渠道。已在鄉(xiāng)政府公眾號發(fā)布招租信息，提高農(nóng)機具租賃的知曉度。

（2）建成的項目多數(shù)處于閑置狀態(tài)，投入資金大，但產(chǎn)業(yè)帶動不明顯。昆都侖村于2017年、2019年先后投入26.39萬元、151.35萬元建成糧油加工廠兩處，截至目前，僅收到租金2.5萬元；2020年與內(nèi)蒙古蒙和谷農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，至今一直未運營，處于閑置狀態(tài)。

整改情況：一是運用法律手段全力追繳拖欠收益金。村委會于2024年10月10日向和林格爾縣人民法院提交民事訴訟書，目前正在按訴訟流程處理。已于2021年4月30日追回收益金2萬元。二是積極尋求新合作企業(yè)。因合作企業(yè)無力運營，我村于 2024 年 5 月 8 日在 “和林一點通” 公眾號發(fā)布招租公告，詳細(xì)介紹兩處糧油加工廠的地理位置、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)能力及租賃優(yōu)惠政策等信息，積極尋求新的合作企業(yè)。

（3）對現(xiàn)有6眼機電井管理不力，村委會沒有與管護人員實行合同管理，沒有簽訂管護協(xié)議。

整改情況：一是規(guī)范管理集體資產(chǎn)。對6眼機電井確定了管護責(zé)任人，簽訂機電井管護協(xié)議6份，對管護人員的職責(zé)、管護期限等內(nèi)容進行了明確規(guī)定。二是健全長效管護機制。村委會根據(jù)實際情況制定機電井管護方案，明確了機電井管護工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

2.財務(wù)管理不嚴(yán)格不規(guī)范

（4）記賬不合規(guī)。2023年3月9日記賬憑證第14號，支付村委會食堂疫情期間購買米面款1120元，此開銷不允許記賬。

整改情況：一是第14號憑證問題具體情況。由于當(dāng)時鄉(xiāng)政府發(fā)生新冠疫情，核酸檢測、值班等工作人員無法就餐，村委會食堂在特殊時期臨時設(shè)立，確保工作人員的基本就餐保障，所以產(chǎn)生了購買米面款的開銷。二是強化財務(wù)業(yè)務(wù)能力。對負(fù)責(zé)財務(wù)管理的工作人員圍繞村級財務(wù)制度、記賬規(guī)范等內(nèi)容進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高財務(wù)管理的工作水平和能力。

（5）缺少相關(guān)附件。2023年3月9日記賬憑證第15號，支付村農(nóng)田道路維修費13905元，沒有營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證。

整改情況：一是第15號憑證問題整改情況。已將營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證補充到記賬憑證中。二是強化財務(wù)業(yè)務(wù)能力。對負(fù)責(zé)財務(wù)管理的工作人員進行財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高財務(wù)管理的工作水平和能力。

3.“三務(wù)”公開不規(guī)范

（6）昆都行政村2020年到2024年“三務(wù)公開”未經(jīng)審核就進行公示，沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序。

整改情況：一是健全審核機制，規(guī)范公開流程。完善審核制度，明確 “三務(wù)公開” 內(nèi)容必須經(jīng)村黨支部書記審核同意后方可發(fā)布。二是建立專項臺賬，強化過程管理。建立 “三務(wù)公開” 工作臺賬，明確發(fā)布、審核人員等信息，確保臺賬信息與實際公開情況準(zhǔn)確規(guī)范。

4.落實全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格

（7）2021年度組織生活會不嚴(yán)肅不規(guī)范。2021年度黨組織年度承諾為民辦實事事項公開表，無完成時限，進展情況及成效；民主評議黨員登記表中無黨委審核意見；沒有談心談話、問題清單、整改措施。

整改情況：一是開展專項培訓(xùn)。村黨支部召開本次巡察專題組織生活會前進行集中培訓(xùn)，提高村干部對組織生活會流程的認(rèn)識。二是規(guī)范組織生活會。黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》梳理組織生活會流程，規(guī)范召開組織生活會。

（8）落實2021年度自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興考核整改臺賬不落實。經(jīng)下沉了解并實地察看，昆都侖行政村在落實2021年度自治區(qū)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬中，涉及問題4中的發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，完成時限是本年度4月底前取得成效，結(jié)果是已完成。經(jīng)巡察工作人員了解，并未有此項光伏產(chǎn)業(yè)。

整改情況：一是深入核查，明確責(zé)任主體。經(jīng)村委會核實后，該項目的牽頭部門應(yīng)為鄉(xiāng)政府，村委會未承接和開展過此項光伏項目建設(shè)工作。二是厘清項目實際情況。該項目為鄉(xiāng)互助幸福院易地扶貧搬遷光伏項目，全鄉(xiāng)統(tǒng)一實施，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0471-7250001；郵政信箱：和林格爾縣黑老夭鄉(xiāng)人民政府107；電子郵箱：hlxhlyxdj@163.com。

中共黑老夭鄉(xiāng)委員會　　　　

2025年4月18日