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和林格爾縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于修訂查詢與使用信用記錄和信用報(bào)告暫行制度的通知
機(jī)關(guān)各股室：
為貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神，加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織人員修訂了我局查詢與使用信用記錄和信用報(bào)告的工作制度，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
和林格爾縣市場監(jiān)督管理局
2024年6月6日
和林格爾縣市場監(jiān)督管理局查詢與使用信用記錄和信用報(bào)告暫行制度
第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范信用記錄和信用報(bào)告的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)我縣市場監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委?中國人民銀行呼和浩特中心支行?編辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的意見〉的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市政務(wù)誠信監(jiān)測評估管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條?本制度所稱信用記錄，是指在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。本制度所稱信用報(bào)告，是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的第三方征信機(jī)構(gòu)，通過依法對社會(huì)法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會(huì)法人或個(gè)人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。
第三條?積極構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體制，促進(jìn)全縣社會(huì)誠信建設(shè)。市場主體信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行歸集，非市場主體信息通過自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)進(jìn)行歸集。
第四條?局機(jī)關(guān)各股、室、隊(duì)、所、中心、協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)職責(zé)開展公共信用信息核查應(yīng)用工作，在項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評優(yōu)評先、資金扶持、教育科研等行政管理工作中查詢公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄，并注重完善行政相對人的信用信息。可通過“信用中國”“信用中國（內(nèi)蒙古）”“信用中國（內(nèi)蒙古呼和浩特）”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等查詢法人和非法人組織信用記錄或信用報(bào)告，也可通過自治區(qū)社會(huì)信用管理中心申請查詢自然人社會(huì)信用信息。
第五條?在行政審批等行政管理事項(xiàng)中，如食品、藥品、醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營者申請行政許可，可以要求行政相對人作出信用承諾，作出信用承諾的行政相對人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，并接受監(jiān)督管理，如果發(fā)生違法失信行為，自愿接受懲戒和約束，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條?對有失信記錄的，按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度，依法依規(guī)實(shí)施提高抽查比例和頻次，限制享受優(yōu)惠政策、評優(yōu)評先，在一定期限內(nèi)限制其從事如食品、藥品、醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施，直至永遠(yuǎn)逐出市場。對于誠信評價(jià)較高的企業(yè)，推行“容缺受理”模式。在提交申請材料的過程中，當(dāng)出現(xiàn)必要申報(bào)材料齊全、有效、合法，但次要條件或部分輔助材料存在欠缺、缺陷或瑕疵的情況，允許企業(yè)在承諾補(bǔ)正時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料，采取“暫時(shí)性容忍”辦理的方式，進(jìn)入審查程序，待企業(yè)補(bǔ)齊相關(guān)資料后，便可領(lǐng)取證照。
第七條?推動(dòng)公共信用信息交換共享，加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。同時(shí)，持續(xù)向市場主體提供異議、投訴、咨詢、修復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)和正常運(yùn)營。
第八條?加大對信用信息核查工作的信息公開和政策宣傳力度，積極營造守信踐諾的社會(huì)氛圍。及時(shí)記錄信用信息查詢的使用環(huán)節(jié)、查詢對象、查詢結(jié)果及應(yīng)用措施。
第九條?依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)工作。未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
第十條?本制度自印發(fā)之日起施行。
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