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| 索 引 號 | 111501230117018143/2025-00001 | 主題分類 | 社會保障;人事工作;勞動就業(yè) |
| 發(fā)布機構(gòu) | 人力資源和社會保障局 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2025-01-08 | 公文時效 |
和林格爾縣人力資源和社會保障局2024年工作總結(jié)及2025年工作計劃
今年以來，和林格爾縣人力資源和社會保障局堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等工作，著力促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動全縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為縣域經(jīng)濟良好發(fā)展、不斷提升民生福祉作出積極貢獻(xiàn)。
一、重點工作完成情況
（一）就業(yè)方面。一是落實各項穩(wěn)崗擴崗補貼。返還援企穩(wěn)崗資金349.884972萬元，涉及企業(yè)177戶、9298人；發(fā)放企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性擴崗補助4.2萬元，涉及企業(yè) 10 ??戶、28人；發(fā)放中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補貼11.55萬元，涉及企業(yè)19戶、77人；發(fā)放企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員社保補貼資金223.77萬元，涉及390人。二是推進(jìn)高校畢業(yè)生基層服務(wù)計劃。年內(nèi)認(rèn)定青年見習(xí)基地5家，安排青年見習(xí)118人；認(rèn)定人才儲備基地4家，安排人才儲備95人。三是推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)計劃。技能培訓(xùn)完成654人，其中：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員培訓(xùn)475人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)179人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)224人；企業(yè)職工培訓(xùn)679人。四是加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放。銀行審核通過10戶，其中：個體工商戶7戶、企業(yè)3戶，共計發(fā)放1350萬元。五是積極開展就業(yè)援助。就業(yè)困難人員認(rèn)定194人。開發(fā)公益性單位40人；準(zhǔn)備發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼；發(fā)放公崗補貼167人、324.17萬元；發(fā)放特困下崗失業(yè)人員慰問金15人、0.9萬元。六是加強失業(yè)保險待遇支付。失業(yè)保險參保23925人，累計領(lǐng)取失業(yè)保險待遇1457人次、270.99萬元；領(lǐng)取失業(yè)補助金1586人次、225.33萬元。醫(yī)療代繳2343人次、148.2萬元。七是持續(xù)開展招聘活動。組織開展以“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“百日千萬”“援企帶崗·夏日清涼”等為主題的線上線下招聘會5場，累計參聘企業(yè)115戶（次），提供就業(yè)崗位2380個，應(yīng)聘成功583人?！昂土志蜆I(yè)”微信公眾號發(fā)布“每周招聘”36期，累計參聘企業(yè)51戶（次），提供崗位2190多個，成功應(yīng)聘約167多人。八是積極開展脫貧人口就業(yè)幫扶。年內(nèi)脫貧監(jiān)測人口轉(zhuǎn)移就業(yè)675人。2024年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2122人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.83%的目標(biāo)范圍內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移50001人；轉(zhuǎn)移6個月以上的40010人，就業(yè)核心子系統(tǒng)均已實現(xiàn)實名制登記。
（二）社會保險方面。一是持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃。組織開展全民參保宣傳活動6場次，印發(fā)材料3000份，入戶宣傳60余人次，鼓勵群眾早參保、早繳費、多繳費。繼續(xù)落實困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)保險費政策，為1471名困難人員代繳保險費29.42萬元。二是著力打造數(shù)字檔案。全縣現(xiàn)有企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)51109人，檔案資料還為原始的紙質(zhì)檔案.查閱、管理、利用很不方便，檔案數(shù)據(jù)數(shù)字化急需跟進(jìn)。今年以來，我縣在全市首家開展綜柜受理業(yè)務(wù)，實行各項業(yè)務(wù)本人綜柜現(xiàn)場上傳資料。
（三）人事人才方面。一是崗位設(shè)置和聘用。全縣崗位設(shè)置及聘用工作完成率達(dá)100%。全縣共設(shè)置崗位3160個，其中管理崗設(shè)置崗位850個，完成聘用814人；專業(yè)技術(shù)崗共設(shè)置2130個，完成聘用1788人；教育系統(tǒng)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗1510個，完成聘用1343人；工勤技能崗設(shè)置崗位數(shù)180個，完成聘用142人。二是完善“定向崗位”適用范圍，按照要求定向崗位使用進(jìn)一步向基層一線傾斜，將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)定向崗位設(shè)置比例提高至15%，共計完成36個崗位。三是職稱評審。2024年全縣符合申報高級職稱173人（不包含農(nóng)牧民系列），正高級19人，副高級154人，其中社會化高級職稱申報159人，基層定向高級職稱申報14人；中小學(xué)教師系列、工程系列中初級評審委員會收取中級職稱評審材料265份，通過231人，通過率87%，收取初級職稱評審材料96份，通過96人，通過率100%，符合申報農(nóng)牧民職稱35人，其中高級2人，中級27人，初級6人，高級由農(nóng)牧民高評委評審中，中初級33人全部通過，通過率100%。
（四）工資福利待遇方面。我縣共有事業(yè)人員2970人，增加薪級31.2萬元/月；職級晉升8.6萬元/月；增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼17.8萬元，增加蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼44.3萬元/月；教育系統(tǒng)班主任費半年增加102萬元，按時完成各項增資任務(wù)。
（五）勞動關(guān)系方面。今年以來，我縣欠薪線索總數(shù)為950條，國家及自治區(qū)欠薪平臺接收欠薪線索885件，辦結(jié)865件，辦結(jié)率97.7%；12345接訴即辦接收線索1030條，均通過兩書答復(fù)辦結(jié)；國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”接收線索23條，為76人追索工資27.9萬元；國家信訪局接收線索18條，為90人追索工資142.14萬元；抖音、微博、快手、民生信息、今日頭條等平臺接收線索24條，為305人追索工資41.03萬元。
二、亮點工作
（一）打造自治區(qū)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”
內(nèi)蒙古聚農(nóng)良品臺格斗鄉(xiāng)創(chuàng)中心認(rèn)定為“自治區(qū)示范性創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“呼和浩特市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園孵化基地”、“和林格爾縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范基地”。目前入駐小微企業(yè)17家，孵化有12個垂直品牌業(yè)務(wù)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品20余種、文創(chuàng)產(chǎn)品10余種。今年以來舉辦各類培訓(xùn)活動10余場次，培訓(xùn)約1200人次，圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài),凝聚和林縣多方資源探索政府、村民、企業(yè)協(xié)同和鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合，扶持50余人創(chuàng)業(yè)，直接和間接帶動1088人就業(yè)，助力集體經(jīng)濟組織和村民增收。
（二）充分提升龍頭企業(yè)職業(yè)評價能力
和林縣依托內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司等龍頭企業(yè)積極開展技能人才自主評價，蒙牛集團可開展認(rèn)定職業(yè)40個，等級覆蓋“學(xué)徒工”至“首席技師”八個級別。截至目前，已累計自主評價發(fā)證1922人次，其中高級工以上1093人次。
???（三）多措并舉推進(jìn)電子社?？ê灠l(fā)
通過線上渠道向群眾講解電子社?？ǖ墓δ芗昂灠l(fā)流程，線下協(xié)調(diào)各社?？ê献縻y行開展專題宣傳，營造濃厚宣傳服務(wù)氛圍。截至目前，申報卡領(lǐng)用人數(shù)達(dá)到11.25萬人，覆蓋常住人口（16.25萬人）比率為69.27%，高于全市（53.16%）和全區(qū)（63.14%）平均水平。
???（四）打造無差別柜員制綜合服務(wù)窗口新模式
今年開設(shè)綜柜窗口，累計將87項高頻業(yè)務(wù)事項承接到綜合受理崗，領(lǐng)先全市實現(xiàn)從參保到退休、就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的全周期、全流程綜柜服務(wù)，設(shè)置了4個無差別綜合受理窗口，截至目前共接待辦事群眾人1800多人次，辦理各類業(yè)務(wù)2100多件。
三、存在的問題
一是青年見習(xí)計劃落地困難。主要是大學(xué)生在見習(xí)期間只能參加意外保險，不得參加社會保險。對于企業(yè)來說，不參加社會保險不僅有工傷風(fēng)險，而且違反《中華人民共和國勞動法》面臨行政處罰風(fēng)險，所以真正能夠政策落地的企業(yè)很少。
二是社會保險數(shù)據(jù)共享機制還未實現(xiàn)。目前未與公安、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、司法等部門建立定期共享機制，建議縣政府協(xié)調(diào)各部門形成信息數(shù)據(jù)共享、比對，多舉措、多方位積極防范死亡和服刑冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為，確保社?；鸢踩〉昧穗A段性顯著成效。
四、2025年工作計劃
一是全面落實惠企惠民政策。全面梳理國家、自治區(qū)惠企惠民政策，發(fā)布政策清單，充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、“和林就業(yè)”微信平臺、手機APP，做好政策宣傳和解讀，持續(xù)開展人社政策“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”宣講活動，提高政策知曉度。擴大綜柜系統(tǒng)覆蓋面，大力推行“政策找人”“政策找企”“免申即享”“直補快辦”等經(jīng)辦模式，確保各項政策不折不扣落實到位。
二是深入推進(jìn)“三年十五大學(xué)生留呼工程”和“丁香扎根計劃”，繼續(xù)抓好“三支一扶”、社區(qū)民生志愿服務(wù)、人才儲備、就業(yè)見習(xí)4項高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目計劃，項目招募人員達(dá)到400人以上。精心組織實施“1311”就業(yè)幫扶，實現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上；促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極構(gòu)建培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、維權(quán)“三位一體”的公共服務(wù)機制，培育打造1個勞務(wù)品牌，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到4800人以上；持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接，脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于2024年；全面落實公益性崗位安置、社保補貼等就業(yè)援助政策，全年就業(yè)困難人員就業(yè)達(dá)到500人以上，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)清零。
三是加強個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理，規(guī)范個人養(yǎng)老金運作流程。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強與相關(guān)部門協(xié)作，為全面實施個人養(yǎng)老金發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。協(xié)調(diào)各金融服務(wù)機構(gòu)進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位，與中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行對接開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，并對政策開展了廣泛宣傳，鼓勵符合條件的人員愿意主動參加。
五是持續(xù)加強人事制度管理，嚴(yán)格落實事業(yè)單位工作人員考核、任用和獎懲工作制度，做好事業(yè)單位人員日常管理。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，強化激勵措施，調(diào)動工作人員積極性。配合機構(gòu)改革做好人員分流整合等工作。
六是全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察工作，扎實做好保障農(nóng)民工工資支付、用工單位檢查管理等工作。加強調(diào)解仲裁工作，不斷提升勞動人事爭議處理效能，積極消除各類不和諧因素，營造和諧勞動關(guān)系。
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