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和林信訪
根據(jù)十五屆縣委統(tǒng)一部署,2024年7月10日至9月3日,十五屆縣委第七輪第三巡察組對羊群溝鄉(xiāng)黨委及所轄8個行政村黨支部開展了常規(guī)巡察。2024年10月15日,縣委第七輪第三巡察組對羊群溝鄉(xiāng)黨委及所轄8個行政村黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、羊群溝鄉(xiāng)黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
羊群溝鄉(xiāng)黨委堅持把巡察整改與貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委重大決策部署結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹縣委巡察工作要求,一手抓整改落實,一手抓工作推進(jìn),在工作中落實整改要求,抓出整改成效。一是高度重視,強(qiáng)化思想認(rèn)識。在思想上、政治上、行動上高度重視,充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重性,不斷增強(qiáng)整改問題的主動性和緊迫感。立即召開黨委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,成立鄉(xiāng)黨委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。二是深刻反思,強(qiáng)化原因剖析。對巡察組提出的問題主動“對號入座”,深入思考、深刻自省。根據(jù)反饋意見,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任人、整改措施和完成時限,定期召開巡察整改調(diào)度會,聽取巡察整改匯報,進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因、深挖根源。舉一反三,做到統(tǒng)籌安排,一并解決。三是扎實整改,強(qiáng)化建章立制。對縣委巡察組指出的問題,從嚴(yán)從實抓整改,認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實,確保事事有著落、件件有回音。
鄉(xiāng)黨委書記書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對于十五屆縣委第三巡察組反饋的意見建議,直面問題、照單全收,不打折扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是強(qiáng)化政治導(dǎo)向,切實增強(qiáng)問題整改的主動性和堅定性。我們將站在旗幟鮮明講政治的高度來認(rèn)識和看待此次巡察工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察組的整改要求上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深入推進(jìn)整改落實。二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保反饋意見整改工作有序有效。我們將立即成立整改工作專班,在對反饋問題照單全收、全面認(rèn)領(lǐng)的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案,梳理問題清單。三是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,著力構(gòu)建常態(tài)長效工作機(jī)制。建立健全巡察整改跟蹤問效機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用,帶頭抓好自身建設(shè),推動分管領(lǐng)域整改,推動各項整改措施落實。
二、反饋問題整改情況
(一)貫徹落實黨中央各項決策部署不夠到位
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話和重要指示批示精神不夠深入,未與實際工作相結(jié)合。
(1)鄉(xiāng)黨委落實“第一議題”制度不夠到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度,2024年10月11日,鄉(xiāng)黨委召開中共羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第84次會議,第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要文章、致信精神和上級文件、文件精神。二是已安排學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作等方面重要講話和重要指示批示精神,在會議中進(jìn)行了研討。
(2)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及其他應(yīng)學(xué)內(nèi)容有欠缺且不夠深入。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委重新制定了在2024年10月、11月、12月的黨委理論學(xué)習(xí)中心組計劃中,已將習(xí)近平總書記關(guān)于對內(nèi)蒙古工作和“三農(nóng)”工作有關(guān)論述列入;二是在2024年10月20日重新制定《羊群溝鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,相關(guān)工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí),并遵照執(zhí)行。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。
(3)對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不嚴(yán)不實。
整改情況:一是在2025年1月10日,建立了《羊群溝鄉(xiāng)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任落實制度》,機(jī)關(guān)黨支部書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,持續(xù)加強(qiáng)對各項學(xué)習(xí)材料的把關(guān)。要帶頭抓意識形態(tài)工作,重要工作親自部署,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,已經(jīng)將意識形態(tài)工作納入年底個人述職述廉報告中;二是已經(jīng)按工作制度對意識形態(tài)工作進(jìn)行定期研判。三是在2024年11月6日召開機(jī)關(guān)黨員大會,專題學(xué)習(xí)和安排部署意識形態(tài)工作。四是機(jī)關(guān)黨支部書記高度重視意識形態(tài)工作,對出文嚴(yán)格審核把關(guān)。
(4)開展新時代文明實踐活動不嚴(yán)不實。
整改情況:2024年10月20日已經(jīng)制定《羊群溝鄉(xiāng)宣傳工作管理制度》,加強(qiáng)了對簡報、公眾號文章、活動記錄表中圖片的審核。
(5)執(zhí)行鄉(xiāng)政務(wù)微信公眾平臺運(yùn)營管理制度不嚴(yán)格。
整改情況:2024年10月20日已制定《羊群溝鄉(xiāng)公眾號管理制度》,按照其制度嚴(yán)格落實微信公眾平臺信息發(fā)布審批程序。
(6)宗教信仰人員管理不夠到位。
整改情況:一是日常已對基督教會信徒開展排查摸底,做到底數(shù)清、情況明;二是配合縣宗教局,現(xiàn)場查封宗教書籍、宣傳品、展板等物品,并下達(dá)了《非法宗教場所行政處罰告知書》,對該信教人員非法聚會場所進(jìn)行查封。
(7)鑄牢中華民族共同體意識工作不夠深入。
整改情況:一是在黨委會、中心組學(xué)習(xí)、干部大會等會議,集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想;二是組織人員對各類檔案材料等進(jìn)行排查。對各類匯報、研討等文字材料進(jìn)行寫稿人負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),相關(guān)問題決不能再次發(fā)生。
3.落實惠農(nóng)利民政策、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面有差距。
(8)有效防范化解風(fēng)險不夠及時有力。
整改情況:一是在2024年12月1日編制了《羊群溝鄉(xiāng)接訴即辦工作方案》,建立高效的工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,確保隨時接收并及時處理群眾反映的問題,各村積極配合,形成聯(lián)動工作機(jī)制,確保問題得到及時解決;每日實時掌握工單情況,對銷賬進(jìn)度進(jìn)行緊密跟近與反饋,確保工單得到有效處理,從而避免因傳輸佐證材料不及時而降低工單辦結(jié)率。二是每個月至少一次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、研判接訴即辦工作,可以確保群眾最關(guān)心的問題得到及時解決。三是精準(zhǔn)解決,提高問題解決效率,截止到2024年12月31日辦結(jié)率達(dá)到95.98%。針對群眾反映的不同問題,采取分類處理、專人負(fù)責(zé)的方式,確保問題能夠得到精準(zhǔn)解決。建立問題跟蹤機(jī)制,進(jìn)行全程跟蹤、督導(dǎo),確保問題得到徹底解決,防止問題反彈。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。在2024年12月19日、12月27日,分別開展了兩次宣傳活動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳接訴即辦工作的重要性和意義,增強(qiáng)了群眾對此項工作的認(rèn)識和了解。積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,鼓勵各村之間相互學(xué)習(xí)、借鑒,共同提高接訴即辦工作的水平。
(9)鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接契合度不夠。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委召開了鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接專題部署會,以泥合子沙棘廠為例,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目的發(fā)展。目前已經(jīng)要求施工方進(jìn)行安裝了變壓器,泥合子沙棘廠在10月、11月已能夠正常運(yùn)營,后來沙棘原材料產(chǎn)量低,無法支持正常的生產(chǎn),現(xiàn)在處于停業(yè)狀態(tài);二是在2024年12月3日,已向內(nèi)蒙古正谷現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)送《催款通知函》,該公司承諾分期支付費(fèi)用,目前已經(jīng)支付5萬元;三是在2024年6月1日,羊群溝村委會與黑軍小簽訂冷庫和粉條豆腐加工廠的1年租賃合同,總租金為2萬元1年;之前冷庫租賃人在2024年10月27日已經(jīng)簽署分期付款承諾書,從2024年10月起每月支付2500元。
(10)河長制工作落實不到位。
整改情況:一是在2024年10月25日,為了進(jìn)一步深化全鄉(xiāng)河長制管理工作,已制定了《羊群溝鄉(xiāng)河長制工作制度》,并且遵照執(zhí)行;二是依據(jù)鄉(xiāng)村兩級河長的巡河記錄,完善臺賬,做好記錄。
(11)動物疫病預(yù)防與控制工作監(jiān)督管理力度不夠。
整改情況:一是在2024年11月5日已制定《羊群溝鄉(xiāng)疫病防控監(jiān)管制度》,并且遵照執(zhí)行。二是在2024年6月17日、11月12日建立了春秋兩季動物防疫臺賬。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)仍有發(fā)生
1.履行管黨治黨責(zé)任有差距。
(12)鄉(xiāng)黨委對基層黨支部管理和監(jiān)督不力。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委召開會議督促各村村務(wù)監(jiān)督委員會的職能發(fā)揮應(yīng)有的作用,已在各類需要監(jiān)督的工作及事項進(jìn)行了監(jiān)督,公章也及時啟用,并且在2024年12月30日制定了《羊群溝鄉(xiāng)各行政村監(jiān)委會公章使用管理辦法》;二是自巡察整改以來,鄉(xiāng)紀(jì)委已對8個行政村開展督查,累計發(fā)現(xiàn)問題6個。針對問題線索,深入調(diào)查,目前已立案1起,辦結(jié)1起。通過懲處違規(guī)行為,極大地增強(qiáng)了基層干部紀(jì)律意識,有力營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài) 。
(13)廉政教育缺乏經(jīng)?;?。
整改情況:一是已經(jīng)整理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題,將石咀子行政村村干部違規(guī)反面案例警示學(xué)習(xí)材料列入了警示教育內(nèi)容;二是在2024年12月2日,召開了全鄉(xiāng)警示教育會議,全體鄉(xiāng)干部,村“兩委”成員參加,播放了警示教育影片。
(14)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。
整改情況:一是在2024年12月30日建立《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書與黨風(fēng)廉政談話制度》,并且遵照執(zhí)行。二是2024年已簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,并且已經(jīng)開展過黨風(fēng)廉政談話。
(15)村監(jiān)督委員會職能發(fā)揮不夠。
整改情況:已經(jīng)制定,《羊群溝鄉(xiāng)各行政村監(jiān)委會公章使用管理辦法》,各村按照辦法已啟用村務(wù)監(jiān)督委員會公章。
(16)統(tǒng)計工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范。
整改情況:在2024年12月27日,制定了《羊群溝鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)章制度》,找到之前的錯誤并且及時糾正,并在今后的工作中規(guī)范統(tǒng)計工作流程,注意工作細(xì)節(jié),保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
(17)行政綜合執(zhí)法工作不規(guī)范。
整改情況:一是已經(jīng)嚴(yán)格按照行政處罰程序流程辦案,按照規(guī)章制度進(jìn)行裝訂。二是已經(jīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定保存執(zhí)法臺賬。
2.三務(wù)公開不及時、不規(guī)范。
(18)巡察期間發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委和部分行政村對2024年應(yīng)公開內(nèi)容未及時公開,已公開內(nèi)容存在不規(guī)范現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委未建立長效機(jī)制。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委推行了“一欄”、“一群”、“一封信”工作法,編制了目錄及內(nèi)容,做到了及時、規(guī)范公開,進(jìn)一步提高廣大干部群眾知曉度、參與度。二是對行政村“三務(wù)”公開工作不及時、不規(guī)范的及時提醒并整改。三是在2024年9月24日制定了《羊群溝鄉(xiāng)“三務(wù)”公開工作方案》,鄉(xiāng)村兩級遵照執(zhí)行。
3.三資管理、資產(chǎn)處置、工程項目及政府采購制度執(zhí)行不規(guī)范。
(19)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格,存在流失風(fēng)險。
整改情況:一是已建立《羊群溝鄉(xiāng)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》。二是羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第86次會議討論通過B超機(jī)、尿液分析儀、手術(shù)床、無償調(diào)撥申請,已報請財政履行調(diào)撥手續(xù)。羊群溝村、石咀子村的音響設(shè)備均是鄉(xiāng)政府資產(chǎn),這兩個村只是借用。三是在2024年10月23日,別克車目前已做報廢處理。
(20)財務(wù)報銷制度把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是建立了《羊群溝鄉(xiāng)政府采購業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》《羊群溝鄉(xiāng)預(yù)決算管理內(nèi)部控制制度》《羊群溝鄉(xiāng)收支管理內(nèi)部控制制度》等相關(guān)財務(wù)管理制度,財務(wù)制度中明確規(guī)定堅決杜絕個人墊付現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行“公對公”轉(zhuǎn)賬支付。同時財務(wù)制度明確規(guī)定財務(wù)報銷全流程。二是財務(wù)制度中明確規(guī)定對于報銷手續(xù)不全的不允許報銷,退回重新完善手續(xù)。三是全鄉(xiāng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度和財務(wù)工作要求,繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)能力培養(yǎng),追其原因是沒有完全按照對財務(wù)報銷流程進(jìn)行,以后不能違反這些規(guī)定。
(21)超限額支付現(xiàn)金。
整改情況:已經(jīng)建立《羊群溝鄉(xiāng)收支管理內(nèi)部控制制度》,今后嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,堅決杜絕現(xiàn)金超限額支付情況發(fā)生。
(22)執(zhí)行政府采購制度不到位。
整改情況:已經(jīng)建立《羊群溝鄉(xiāng)政府采購業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》,財務(wù)人員積極參加了和林格爾縣政府采購專管員專題培訓(xùn),反復(fù)學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)知識,原因是思想認(rèn)識不足,制度執(zhí)行不嚴(yán),內(nèi)部控制未有效運(yùn)行,針對這些情況,全鄉(xiāng)要反復(fù)夯實政府采購業(yè)務(wù)知識。嚴(yán)格執(zhí)行羊群溝鄉(xiāng)內(nèi)部控制制度。
(23)超期未支付工程質(zhì)保金。
整改情況:一是質(zhì)保金于2024年10月22日支付完畢。二是今后嚴(yán)格履行工程質(zhì)保期滿一年,支付質(zhì)保金的工作規(guī)范。
(24)機(jī)電井管理使用不規(guī)范。
整改情況:8個行政村均已簽訂羊群溝鄉(xiāng)機(jī)電井管理協(xié)議,并按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行管理。
4.落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義仍不夠到位。
(25)鄉(xiāng)黨委對行政村年度工作考核不嚴(yán)謹(jǐn),存在走過場。
整改情況:一是在2024年12月17日已制定出2024年度各行政村年度考核評價辦法,并附有工作考核細(xì)則評分表。二是嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行公開評比,報主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
(26)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組計劃制定不切合實際。
整改情況:在2024年10月20日重新制定《羊群溝鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,并遵照執(zhí)行。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠有力。
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,落實“三重一大”決策制度不嚴(yán)格。
(27)執(zhí)行“三重一大”程序不規(guī)范。
整改情況:一是在2024年10月11日,鄉(xiāng)黨委召開中共羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第84次會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共羊群溝鄉(xiāng)委員會會議決策規(guī)則》《羊群溝鄉(xiāng)“三重一大”事項集體決策制度》;二是在鄉(xiāng)黨委會議室將《羊群溝鄉(xiāng)“三重一大”事項集體決策制度》上墻,并以后嚴(yán)格落實“三重一大”事項,嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),表決意見的參會人員本人簽字。確保各項決策在陽光下運(yùn)行,分析其原因,鄉(xiāng)黨委對“三重一大”程序?qū)W習(xí)不足,對其制度的運(yùn)轉(zhuǎn)流程認(rèn)識不足。
(28)班子成員分工不合理。
整改情況:一是在2024年10月21日發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分領(lǐng)導(dǎo)干部分工及包村工作的通知》,已經(jīng)對班子成員全部進(jìn)行分工,所有科級干部已經(jīng)安排包聯(lián)一個行政村,協(xié)助行政村更好開展工作。已經(jīng)對對重復(fù)任職情況進(jìn)行整改,取消了閆某團(tuán)委書記的任職。二是已經(jīng)對5個黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、2個事業(yè)單位安排分管領(lǐng)導(dǎo),確保全鄉(xiāng)各機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢。
(29)鄉(xiāng)級財務(wù)人員配置不合理、村委班子成員缺位。
整改情況:一是已安排人員從事財務(wù)工作。;二是在2024年10月21日發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分領(lǐng)導(dǎo)干部分工及包村工作的通知》,閆某已經(jīng)安排其他工作,負(fù)責(zé)分管財政、發(fā)改、工信等方面工作,包聯(lián)三十號行政村。三是圪洞坪村已下派云建軍同志任黨支部書記,目前兩委班子成員已補(bǔ)齊。四是針對五間房村空缺村委委員,已經(jīng)在全村范圍內(nèi)征求意見,各自然村進(jìn)行推選,目前已儲備3名后備人選,然后按照選舉制度進(jìn)行準(zhǔn)備補(bǔ)選。五是針對石咀子村空缺村委會主任(原村黨支部書記兼村委會主任辭職,鄉(xiāng)黨委已下派李鈺同志任黨支部書記),目前兩委班子成員職數(shù)已達(dá)5人。
2.基層黨組織建設(shè)薄弱。
(30)鄉(xiāng)黨委對所轄黨支部黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委確定了包聯(lián)各村黨建聯(lián)系負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委對所轄黨支部黨建引領(lǐng)作用。二是包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入各自黨建聯(lián)系點到場指導(dǎo)此次組織生活會,常態(tài)化指導(dǎo)行政村黨建工作,加強(qiáng)村支部書記抓基層黨建能力。
(31)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
整改情況:一是我鄉(xiāng)在今后的民主生活中提高重視程度,按照民主生活會方案嚴(yán)格落實,保證質(zhì)量。二是嚴(yán)格規(guī)范民主生活會的規(guī)范流程,做實做細(xì)民主生活會談心談話流程與記錄格式并嚴(yán)格執(zhí)行。三是加強(qiáng)對民住生活會各項材料的審核與監(jiān)管,在準(zhǔn)備召開民主生活會時,要認(rèn)真制定方案,嚴(yán)格把關(guān)各項會議資料和發(fā)言材料,會后及時歸檔,并對材料進(jìn)行再次核查。
(32)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社未運(yùn)營。
整改情況:一是各村的集體經(jīng)濟(jì)合作組織賬戶已經(jīng)啟用,村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社已經(jīng)運(yùn)行。二是通過多種方式,調(diào)動村“三委”班子成員積極進(jìn)行宣傳,不斷調(diào)動股份成員參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(33)執(zhí)行“三會一課”制度不到位。
整改情況:一是按照原計劃鄉(xiāng)黨委書記于2024年5月進(jìn)行講紀(jì)律黨課,實際于2024年6月18日進(jìn)行了補(bǔ)講。二是今后將嚴(yán)格按照計劃開展講黨課活動。
(34)機(jī)關(guān)支部換屆程序不規(guī)范。
整改情況:一是機(jī)關(guān)支部于2024年11月8日召開支委會,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。二是在下一屆選舉前精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按程序進(jìn)行。并在支部選舉結(jié)束后及時進(jìn)行歸檔,分析產(chǎn)生問題的原因,是工作人員對業(yè)務(wù)工作不夠熟練,不夠細(xì)致,不夠嚴(yán)格,今后將加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格要求。
(35)開展“民族政策宣傳月”活動不扎實。
整改情況:一是全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,已經(jīng)將鑄牢中華民族共同體意識教育納入黨員、干部教育體系,常態(tài)化開展宣傳教育;二是對民族理論與政策的宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳文字資料等進(jìn)行了排查,在2024年10月17日召開的巡察整改工作部署會中,明確對各類研討、匯報等文字材料實行寫稿人負(fù)責(zé)制,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)。。
(四)上輪巡察反饋的部分問題整改不到位。
整改情況:一是在11月鄉(xiāng)黨委中心組會學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在開展巡察整改專題民主生活會前,做實做細(xì)了各項會前準(zhǔn)備工作。二是在2024年11月22日,嚴(yán)格按照民主生活會程序,深入剖析檢視存在問題,會上結(jié)合各自分管工作,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅開展。三是已進(jìn)一步提高鄉(xiāng)黨委民主生活會質(zhì)量,班子成員之間嚴(yán)肅開展批評和自我批評,杜絕了“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”、“你好我好大家好”的現(xiàn)象。四是鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自到場督導(dǎo)村黨支部組織生活會,對村支委班子成員的對照檢查材料和相互批評意見的嚴(yán)格審核把關(guān),督促各村黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。五是各村以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,在11月分別召開了巡察整改專題組織生活會,會議中強(qiáng)調(diào)了要過好過實“三會一課”組織生活,層層傳遞從嚴(yán)治黨壓力。六是包村領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對民主評議黨員工作的指導(dǎo),及時準(zhǔn)確提出指導(dǎo)點評意見。
三、下一步整改工作安排
羊群溝鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化巡察整改工作,對已完成的整改任務(wù),著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈。確保整改措施落到實處,取得實效。堅持舉一反三,把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,創(chuàng)新思路舉措,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任。羊群溝鄉(xiāng)黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落到實處。
(二)深入推進(jìn)整改工作。目前雖已整改巡察反饋的問題,但鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入推進(jìn)整改工作,確保整改工作取得長效。
(三)建立健全長效機(jī)制,防止問題反彈。鄉(xiāng)黨委將著力建立健全長效機(jī)制,加強(qiáng)對整改成果的鞏固,防止問題反彈。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高整改質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改質(zhì)量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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2025年4月16日
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根據(jù)十五屆縣委統(tǒng)一部署,2024年7月10日至9月3日,十五屆縣委第七輪第三巡察組對羊群溝鄉(xiāng)黨委及所轄8個行政村黨支部開展了常規(guī)巡察。2024年10月15日,縣委第七輪第三巡察組對羊群溝鄉(xiāng)黨委及所轄8個行政村黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、羊群溝鄉(xiāng)黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
羊群溝鄉(xiāng)黨委堅持把巡察整改與貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委重大決策部署結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹縣委巡察工作要求,一手抓整改落實,一手抓工作推進(jìn),在工作中落實整改要求,抓出整改成效。一是高度重視,強(qiáng)化思想認(rèn)識。在思想上、政治上、行動上高度重視,充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重性,不斷增強(qiáng)整改問題的主動性和緊迫感。立即召開黨委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,成立鄉(xiāng)黨委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。二是深刻反思,強(qiáng)化原因剖析。對巡察組提出的問題主動“對號入座”,深入思考、深刻自省。根據(jù)反饋意見,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任人、整改措施和完成時限,定期召開巡察整改調(diào)度會,聽取巡察整改匯報,進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因、深挖根源。舉一反三,做到統(tǒng)籌安排,一并解決。三是扎實整改,強(qiáng)化建章立制。對縣委巡察組指出的問題,從嚴(yán)從實抓整改,認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實,確保事事有著落、件件有回音。
鄉(xiāng)黨委書記書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對于十五屆縣委第三巡察組反饋的意見建議,直面問題、照單全收,不打折扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是強(qiáng)化政治導(dǎo)向,切實增強(qiáng)問題整改的主動性和堅定性。我們將站在旗幟鮮明講政治的高度來認(rèn)識和看待此次巡察工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察組的整改要求上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深入推進(jìn)整改落實。二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保反饋意見整改工作有序有效。我們將立即成立整改工作專班,在對反饋問題照單全收、全面認(rèn)領(lǐng)的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案,梳理問題清單。三是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,著力構(gòu)建常態(tài)長效工作機(jī)制。建立健全巡察整改跟蹤問效機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用,帶頭抓好自身建設(shè),推動分管領(lǐng)域整改,推動各項整改措施落實。
二、反饋問題整改情況
(一)貫徹落實黨中央各項決策部署不夠到位
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話和重要指示批示精神不夠深入,未與實際工作相結(jié)合。
(1)鄉(xiāng)黨委落實“第一議題”制度不夠到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度,2024年10月11日,鄉(xiāng)黨委召開中共羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第84次會議,第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要文章、致信精神和上級文件、文件精神。二是已安排學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作等方面重要講話和重要指示批示精神,在會議中進(jìn)行了研討。
(2)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及其他應(yīng)學(xué)內(nèi)容有欠缺且不夠深入。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委重新制定了在2024年10月、11月、12月的黨委理論學(xué)習(xí)中心組計劃中,已將習(xí)近平總書記關(guān)于對內(nèi)蒙古工作和“三農(nóng)”工作有關(guān)論述列入;二是在2024年10月20日重新制定《羊群溝鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,相關(guān)工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí),并遵照執(zhí)行。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。
(3)對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不嚴(yán)不實。
整改情況:一是在2025年1月10日,建立了《羊群溝鄉(xiāng)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任落實制度》,機(jī)關(guān)黨支部書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,持續(xù)加強(qiáng)對各項學(xué)習(xí)材料的把關(guān)。要帶頭抓意識形態(tài)工作,重要工作親自部署,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,已經(jīng)將意識形態(tài)工作納入年底個人述職述廉報告中;二是已經(jīng)按工作制度對意識形態(tài)工作進(jìn)行定期研判。三是在2024年11月6日召開機(jī)關(guān)黨員大會,專題學(xué)習(xí)和安排部署意識形態(tài)工作。四是機(jī)關(guān)黨支部書記高度重視意識形態(tài)工作,對出文嚴(yán)格審核把關(guān)。
(4)開展新時代文明實踐活動不嚴(yán)不實。
整改情況:2024年10月20日已經(jīng)制定《羊群溝鄉(xiāng)宣傳工作管理制度》,加強(qiáng)了對簡報、公眾號文章、活動記錄表中圖片的審核。
(5)執(zhí)行鄉(xiāng)政務(wù)微信公眾平臺運(yùn)營管理制度不嚴(yán)格。
整改情況:2024年10月20日已制定《羊群溝鄉(xiāng)公眾號管理制度》,按照其制度嚴(yán)格落實微信公眾平臺信息發(fā)布審批程序。
(6)宗教信仰人員管理不夠到位。
整改情況:一是日常已對基督教會信徒開展排查摸底,做到底數(shù)清、情況明;二是配合縣宗教局,現(xiàn)場查封宗教書籍、宣傳品、展板等物品,并下達(dá)了《非法宗教場所行政處罰告知書》,對該信教人員非法聚會場所進(jìn)行查封。
(7)鑄牢中華民族共同體意識工作不夠深入。
整改情況:一是在黨委會、中心組學(xué)習(xí)、干部大會等會議,集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想;二是組織人員對各類檔案材料等進(jìn)行排查。對各類匯報、研討等文字材料進(jìn)行寫稿人負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),相關(guān)問題決不能再次發(fā)生。
3.落實惠農(nóng)利民政策、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面有差距。
(8)有效防范化解風(fēng)險不夠及時有力。
整改情況:一是在2024年12月1日編制了《羊群溝鄉(xiāng)接訴即辦工作方案》,建立高效的工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,確保隨時接收并及時處理群眾反映的問題,各村積極配合,形成聯(lián)動工作機(jī)制,確保問題得到及時解決;每日實時掌握工單情況,對銷賬進(jìn)度進(jìn)行緊密跟近與反饋,確保工單得到有效處理,從而避免因傳輸佐證材料不及時而降低工單辦結(jié)率。二是每個月至少一次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、研判接訴即辦工作,可以確保群眾最關(guān)心的問題得到及時解決。三是精準(zhǔn)解決,提高問題解決效率,截止到2024年12月31日辦結(jié)率達(dá)到95.98%。針對群眾反映的不同問題,采取分類處理、專人負(fù)責(zé)的方式,確保問題能夠得到精準(zhǔn)解決。建立問題跟蹤機(jī)制,進(jìn)行全程跟蹤、督導(dǎo),確保問題得到徹底解決,防止問題反彈。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。在2024年12月19日、12月27日,分別開展了兩次宣傳活動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳接訴即辦工作的重要性和意義,增強(qiáng)了群眾對此項工作的認(rèn)識和了解。積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,鼓勵各村之間相互學(xué)習(xí)、借鑒,共同提高接訴即辦工作的水平。
(9)鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接契合度不夠。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委召開了鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接專題部署會,以泥合子沙棘廠為例,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目的發(fā)展。目前已經(jīng)要求施工方進(jìn)行安裝了變壓器,泥合子沙棘廠在10月、11月已能夠正常運(yùn)營,后來沙棘原材料產(chǎn)量低,無法支持正常的生產(chǎn),現(xiàn)在處于停業(yè)狀態(tài);二是在2024年12月3日,已向內(nèi)蒙古正谷現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)送《催款通知函》,該公司承諾分期支付費(fèi)用,目前已經(jīng)支付5萬元;三是在2024年6月1日,羊群溝村委會與黑軍小簽訂冷庫和粉條豆腐加工廠的1年租賃合同,總租金為2萬元1年;之前冷庫租賃人在2024年10月27日已經(jīng)簽署分期付款承諾書,從2024年10月起每月支付2500元。
(10)河長制工作落實不到位。
整改情況:一是在2024年10月25日,為了進(jìn)一步深化全鄉(xiāng)河長制管理工作,已制定了《羊群溝鄉(xiāng)河長制工作制度》,并且遵照執(zhí)行;二是依據(jù)鄉(xiāng)村兩級河長的巡河記錄,完善臺賬,做好記錄。
(11)動物疫病預(yù)防與控制工作監(jiān)督管理力度不夠。
整改情況:一是在2024年11月5日已制定《羊群溝鄉(xiāng)疫病防控監(jiān)管制度》,并且遵照執(zhí)行。二是在2024年6月17日、11月12日建立了春秋兩季動物防疫臺賬。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)仍有發(fā)生
1.履行管黨治黨責(zé)任有差距。
(12)鄉(xiāng)黨委對基層黨支部管理和監(jiān)督不力。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委召開會議督促各村村務(wù)監(jiān)督委員會的職能發(fā)揮應(yīng)有的作用,已在各類需要監(jiān)督的工作及事項進(jìn)行了監(jiān)督,公章也及時啟用,并且在2024年12月30日制定了《羊群溝鄉(xiāng)各行政村監(jiān)委會公章使用管理辦法》;二是自巡察整改以來,鄉(xiāng)紀(jì)委已對8個行政村開展督查,累計發(fā)現(xiàn)問題6個。針對問題線索,深入調(diào)查,目前已立案1起,辦結(jié)1起。通過懲處違規(guī)行為,極大地增強(qiáng)了基層干部紀(jì)律意識,有力營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài) 。
(13)廉政教育缺乏經(jīng)?;?。
整改情況:一是已經(jīng)整理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題,將石咀子行政村村干部違規(guī)反面案例警示學(xué)習(xí)材料列入了警示教育內(nèi)容;二是在2024年12月2日,召開了全鄉(xiāng)警示教育會議,全體鄉(xiāng)干部,村“兩委”成員參加,播放了警示教育影片。
(14)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。
整改情況:一是在2024年12月30日建立《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書與黨風(fēng)廉政談話制度》,并且遵照執(zhí)行。二是2024年已簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,并且已經(jīng)開展過黨風(fēng)廉政談話。
(15)村監(jiān)督委員會職能發(fā)揮不夠。
整改情況:已經(jīng)制定,《羊群溝鄉(xiāng)各行政村監(jiān)委會公章使用管理辦法》,各村按照辦法已啟用村務(wù)監(jiān)督委員會公章。
(16)統(tǒng)計工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范。
整改情況:在2024年12月27日,制定了《羊群溝鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)章制度》,找到之前的錯誤并且及時糾正,并在今后的工作中規(guī)范統(tǒng)計工作流程,注意工作細(xì)節(jié),保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
(17)行政綜合執(zhí)法工作不規(guī)范。
整改情況:一是已經(jīng)嚴(yán)格按照行政處罰程序流程辦案,按照規(guī)章制度進(jìn)行裝訂。二是已經(jīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定保存執(zhí)法臺賬。
2.三務(wù)公開不及時、不規(guī)范。
(18)巡察期間發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委和部分行政村對2024年應(yīng)公開內(nèi)容未及時公開,已公開內(nèi)容存在不規(guī)范現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委未建立長效機(jī)制。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委推行了“一欄”、“一群”、“一封信”工作法,編制了目錄及內(nèi)容,做到了及時、規(guī)范公開,進(jìn)一步提高廣大干部群眾知曉度、參與度。二是對行政村“三務(wù)”公開工作不及時、不規(guī)范的及時提醒并整改。三是在2024年9月24日制定了《羊群溝鄉(xiāng)“三務(wù)”公開工作方案》,鄉(xiāng)村兩級遵照執(zhí)行。
3.三資管理、資產(chǎn)處置、工程項目及政府采購制度執(zhí)行不規(guī)范。
(19)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格,存在流失風(fēng)險。
整改情況:一是已建立《羊群溝鄉(xiāng)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》。二是羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第86次會議討論通過B超機(jī)、尿液分析儀、手術(shù)床、無償調(diào)撥申請,已報請財政履行調(diào)撥手續(xù)。羊群溝村、石咀子村的音響設(shè)備均是鄉(xiāng)政府資產(chǎn),這兩個村只是借用。三是在2024年10月23日,別克車目前已做報廢處理。
(20)財務(wù)報銷制度把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是建立了《羊群溝鄉(xiāng)政府采購業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》《羊群溝鄉(xiāng)預(yù)決算管理內(nèi)部控制制度》《羊群溝鄉(xiāng)收支管理內(nèi)部控制制度》等相關(guān)財務(wù)管理制度,財務(wù)制度中明確規(guī)定堅決杜絕個人墊付現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行“公對公”轉(zhuǎn)賬支付。同時財務(wù)制度明確規(guī)定財務(wù)報銷全流程。二是財務(wù)制度中明確規(guī)定對于報銷手續(xù)不全的不允許報銷,退回重新完善手續(xù)。三是全鄉(xiāng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度和財務(wù)工作要求,繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)能力培養(yǎng),追其原因是沒有完全按照對財務(wù)報銷流程進(jìn)行,以后不能違反這些規(guī)定。
(21)超限額支付現(xiàn)金。
整改情況:已經(jīng)建立《羊群溝鄉(xiāng)收支管理內(nèi)部控制制度》,今后嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,堅決杜絕現(xiàn)金超限額支付情況發(fā)生。
(22)執(zhí)行政府采購制度不到位。
整改情況:已經(jīng)建立《羊群溝鄉(xiāng)政府采購業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制制度》,財務(wù)人員積極參加了和林格爾縣政府采購專管員專題培訓(xùn),反復(fù)學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)知識,原因是思想認(rèn)識不足,制度執(zhí)行不嚴(yán),內(nèi)部控制未有效運(yùn)行,針對這些情況,全鄉(xiāng)要反復(fù)夯實政府采購業(yè)務(wù)知識。嚴(yán)格執(zhí)行羊群溝鄉(xiāng)內(nèi)部控制制度。
(23)超期未支付工程質(zhì)保金。
整改情況:一是質(zhì)保金于2024年10月22日支付完畢。二是今后嚴(yán)格履行工程質(zhì)保期滿一年,支付質(zhì)保金的工作規(guī)范。
(24)機(jī)電井管理使用不規(guī)范。
整改情況:8個行政村均已簽訂羊群溝鄉(xiāng)機(jī)電井管理協(xié)議,并按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行管理。
4.落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義仍不夠到位。
(25)鄉(xiāng)黨委對行政村年度工作考核不嚴(yán)謹(jǐn),存在走過場。
整改情況:一是在2024年12月17日已制定出2024年度各行政村年度考核評價辦法,并附有工作考核細(xì)則評分表。二是嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行公開評比,報主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
(26)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組計劃制定不切合實際。
整改情況:在2024年10月20日重新制定《羊群溝鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,并遵照執(zhí)行。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠有力。
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,落實“三重一大”決策制度不嚴(yán)格。
(27)執(zhí)行“三重一大”程序不規(guī)范。
整改情況:一是在2024年10月11日,鄉(xiāng)黨委召開中共羊群溝鄉(xiāng)第十三屆委員會第84次會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共羊群溝鄉(xiāng)委員會會議決策規(guī)則》《羊群溝鄉(xiāng)“三重一大”事項集體決策制度》;二是在鄉(xiāng)黨委會議室將《羊群溝鄉(xiāng)“三重一大”事項集體決策制度》上墻,并以后嚴(yán)格落實“三重一大”事項,嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),表決意見的參會人員本人簽字。確保各項決策在陽光下運(yùn)行,分析其原因,鄉(xiāng)黨委對“三重一大”程序?qū)W習(xí)不足,對其制度的運(yùn)轉(zhuǎn)流程認(rèn)識不足。
(28)班子成員分工不合理。
整改情況:一是在2024年10月21日發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分領(lǐng)導(dǎo)干部分工及包村工作的通知》,已經(jīng)對班子成員全部進(jìn)行分工,所有科級干部已經(jīng)安排包聯(lián)一個行政村,協(xié)助行政村更好開展工作。已經(jīng)對對重復(fù)任職情況進(jìn)行整改,取消了閆某團(tuán)委書記的任職。二是已經(jīng)對5個黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、2個事業(yè)單位安排分管領(lǐng)導(dǎo),確保全鄉(xiāng)各機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢。
(29)鄉(xiāng)級財務(wù)人員配置不合理、村委班子成員缺位。
整改情況:一是已安排人員從事財務(wù)工作。;二是在2024年10月21日發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分領(lǐng)導(dǎo)干部分工及包村工作的通知》,閆某已經(jīng)安排其他工作,負(fù)責(zé)分管財政、發(fā)改、工信等方面工作,包聯(lián)三十號行政村。三是圪洞坪村已下派云建軍同志任黨支部書記,目前兩委班子成員已補(bǔ)齊。四是針對五間房村空缺村委委員,已經(jīng)在全村范圍內(nèi)征求意見,各自然村進(jìn)行推選,目前已儲備3名后備人選,然后按照選舉制度進(jìn)行準(zhǔn)備補(bǔ)選。五是針對石咀子村空缺村委會主任(原村黨支部書記兼村委會主任辭職,鄉(xiāng)黨委已下派李鈺同志任黨支部書記),目前兩委班子成員職數(shù)已達(dá)5人。
2.基層黨組織建設(shè)薄弱。
(30)鄉(xiāng)黨委對所轄黨支部黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
整改情況:一是鄉(xiāng)黨委確定了包聯(lián)各村黨建聯(lián)系負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委對所轄黨支部黨建引領(lǐng)作用。二是包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入各自黨建聯(lián)系點到場指導(dǎo)此次組織生活會,常態(tài)化指導(dǎo)行政村黨建工作,加強(qiáng)村支部書記抓基層黨建能力。
(31)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
整改情況:一是我鄉(xiāng)在今后的民主生活中提高重視程度,按照民主生活會方案嚴(yán)格落實,保證質(zhì)量。二是嚴(yán)格規(guī)范民主生活會的規(guī)范流程,做實做細(xì)民主生活會談心談話流程與記錄格式并嚴(yán)格執(zhí)行。三是加強(qiáng)對民住生活會各項材料的審核與監(jiān)管,在準(zhǔn)備召開民主生活會時,要認(rèn)真制定方案,嚴(yán)格把關(guān)各項會議資料和發(fā)言材料,會后及時歸檔,并對材料進(jìn)行再次核查。
(32)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社未運(yùn)營。
整改情況:一是各村的集體經(jīng)濟(jì)合作組織賬戶已經(jīng)啟用,村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社已經(jīng)運(yùn)行。二是通過多種方式,調(diào)動村“三委”班子成員積極進(jìn)行宣傳,不斷調(diào)動股份成員參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(33)執(zhí)行“三會一課”制度不到位。
整改情況:一是按照原計劃鄉(xiāng)黨委書記于2024年5月進(jìn)行講紀(jì)律黨課,實際于2024年6月18日進(jìn)行了補(bǔ)講。二是今后將嚴(yán)格按照計劃開展講黨課活動。
(34)機(jī)關(guān)支部換屆程序不規(guī)范。
整改情況:一是機(jī)關(guān)支部于2024年11月8日召開支委會,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。二是在下一屆選舉前精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按程序進(jìn)行。并在支部選舉結(jié)束后及時進(jìn)行歸檔,分析產(chǎn)生問題的原因,是工作人員對業(yè)務(wù)工作不夠熟練,不夠細(xì)致,不夠嚴(yán)格,今后將加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格要求。
(35)開展“民族政策宣傳月”活動不扎實。
整改情況:一是全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,已經(jīng)將鑄牢中華民族共同體意識教育納入黨員、干部教育體系,常態(tài)化開展宣傳教育;二是對民族理論與政策的宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳文字資料等進(jìn)行了排查,在2024年10月17日召開的巡察整改工作部署會中,明確對各類研討、匯報等文字材料實行寫稿人負(fù)責(zé)制,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)。。
(四)上輪巡察反饋的部分問題整改不到位。
整改情況:一是在11月鄉(xiāng)黨委中心組會學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在開展巡察整改專題民主生活會前,做實做細(xì)了各項會前準(zhǔn)備工作。二是在2024年11月22日,嚴(yán)格按照民主生活會程序,深入剖析檢視存在問題,會上結(jié)合各自分管工作,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅開展。三是已進(jìn)一步提高鄉(xiāng)黨委民主生活會質(zhì)量,班子成員之間嚴(yán)肅開展批評和自我批評,杜絕了“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”、“你好我好大家好”的現(xiàn)象。四是鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自到場督導(dǎo)村黨支部組織生活會,對村支委班子成員的對照檢查材料和相互批評意見的嚴(yán)格審核把關(guān),督促各村黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。五是各村以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,在11月分別召開了巡察整改專題組織生活會,會議中強(qiáng)調(diào)了要過好過實“三會一課”組織生活,層層傳遞從嚴(yán)治黨壓力。六是包村領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對民主評議黨員工作的指導(dǎo),及時準(zhǔn)確提出指導(dǎo)點評意見。
三、下一步整改工作安排
羊群溝鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化巡察整改工作,對已完成的整改任務(wù),著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈。確保整改措施落到實處,取得實效。堅持舉一反三,把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,創(chuàng)新思路舉措,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任。羊群溝鄉(xiāng)黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落到實處。
(二)深入推進(jìn)整改工作。目前雖已整改巡察反饋的問題,但鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入推進(jìn)整改工作,確保整改工作取得長效。
(三)建立健全長效機(jī)制,防止問題反彈。鄉(xiāng)黨委將著力建立健全長效機(jī)制,加強(qiáng)對整改成果的鞏固,防止問題反彈。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高整改質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改質(zhì)量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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中共羊群溝鄉(xiāng)委員會
2025年4月16日